Vladimir Podatev
 Вт Авг 19, 2014 21:38 ::
|
 |
|
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Прошлое без определенного места жительства
ИНТЕРНЕТ-ЖУРНАЛ. ИСТОРИИ В ФОТОГРАФИЯХ
На 544-й странице энциклопедии успешных людей «Who is who в России» нашлось место этому человеку. Большая часть его жизни прошла в местах лишения свободы, а страница его паспорта, информирующая о месте жительства, пуста.
Так что же это за человек? Ответ – в нашем сегодняшнем фоторепортаже.
Знакомьтесь, Юрий Иванович Потапенко, директор некоммерческого партнерства «Бюро по трудоустройству лиц, попавших в экстремальную жизненную ситуацию».
В офисе Юрия Ивановича есть собственный стол, кожаное кресло, раритетный бюст Сталина и стена, увешанная многочисленными грамотами и дипломами, хотя каких-то 20 лет назад Юрий Иванович не мог похвастаться даже чистым пиджаком.
Юрий: Родом я с Сибири из города Новокузнецк, много лет отсидел в тюрьме – 30 лет 2 месяца и 17 дней. Впервые сел еще пацаном, но тогда у меня были и мать и отец, а в 86-м году их не стало.
По тогдашнему законодательству, если человек полгода не прописан в квартире, она переходила в фонд государства. Вот так, в 93-м году я освободился с Магадана, а у меня ни кола, ни двора – родителей нет, квартиры нет.
Юрий: По всей России-матушке помотался, туда-сюда: на работу не берут, прописки нет, жилья тоже нет, соответственно, на мою голову обрушилась масса проблем. В 94-м я снова сел в тюрьму за карманную кражу. Освободился, и опять то же самое – мне дали 7 лет тюремного заключения уже в Нижнем Новгороде.
Юрий: Но освободился я на 5 лет раньше, так как Верховный Суд отменил приговор. Вышло постановление Государственной Думы о том, что кража, не превышающая минимальный размер оплаты труда, попадает под категорию административного нарушения.
После этого я одумался, да и возраст давал о себе знать. В 99-м приехал в Екатеринбург, создал свою организацию, начал собирать таких же бедолаг, как я, и помогать им. В 2006 году мы официально зарегистрировались, как некоммерческое партнерство, «Бюро по трудоустройству лиц, попавших в экстремальную жизненную ситуацию».
Юрий: Начинать вот так все с нуля, естественно, было сложно. Проблемы возникали сплошь и рядом, у меня, например, до сих пор нет собственного жилья. Я снимаю квартиру, потому что приобрести жилье по сегодняшним ценам практически невозможно.
Юрий: Мы оказываем содействие в трудоустройстве лиц без определенного места жительства и лиц, вернувшихся с мест лишения свободы, стараемся предоставить жилье, чтобы человек не ходил, не воровал, не грабил, а знал, что у него есть крыша над головой.
Согласно уставу нашей организации, мы занимаемся юридическими консультациями для таких категорий людей как инвалиды, пенсионеры, матери-одиночки, дети из домов-интернатов и т.д.
Юрий: Со временем нас заметили журналисты, и организация стала известна не только здесь, но и далеко за передами региона. Чтобы содержать эту категорию граждан, которой мы помогаем, нужны финансы, а у меня их нет. Мы стали участвовать в конкурсах, выигрывать гранты. В свое время нас финансировали иностранцы (американцы, голландцы, англичане), сейчас, последние годы, мы получаем гранты от нашего государства.
Юрий: Мое дело – помогать людям, и я это делаю. Я, своего рода, Скорая Помощь, которая поможет человеку, попавшему в беду. Если бездомный или освободившийся обратится куда-то в государственные структуры, то формально его покрутят из кабинета в кабинет, наговорят кучу ненужностей и все. У них должностные инструкции и положения, которые тормозят весь процесс оказания помощи. У меня такого нет, моя задача помочь, и если мне позвонят днем или ночью, то я сорвусь с места, и, в первую очередь, должен буду накормить человека, напоить и спать уложить. А уже завтра будем с ним решать, как восстановить документы, где жить и кем работать.
Юрий: Нет единственно верного лекарства для всех людей, попавших в подобных условиях. Должна быть сила воли, чтобы человек попытался как-то восстановиться и выйти из своего положения. Для того чтобы выйти, существуют такие организации, как наша.
Юрий: Человек вышел из тюрьмы, отсидел 10 лет, он ошарашен – что делать, куда идти? Силы воли нет – психанул, кого-то ограбил, попал в тюрьму, там его накормят и напоят. Мы, своего рода, путеводители в жизни для них. У нас есть отличные примеры, когда люди, адаптируются, и на 5 месяц работы кто-то с девушкой знакомится, кто-то к родственникам возвращается.
Мой совет всем людям, кто освобождается, это создавать аналогичные организации. Помимо того, что ты помогаешь другим, ты помогаешь себе. В любом случае, ты делаешь доброе дело, а долг, он всегда платежом красен.
Юрий: Неразрешимых задач нет – это аксиома. Нет проблем, которые не решаются, нужно просто иметь огромное желание изменить жизнь. С этим девизом я иду по жизни: я не пью, никогда не кололся, я верующий. Сейчас мне 7-й десяток, но у меня молодая жена (на 30 лет младше), у меня есть любимая работа и хорошие сотрудники, добросовестно выполняющие свои обязанности.
Юрий: Те, кому мы помогаем, это не 5-летние дети, которых нужно брать за ручку и показывать, как надо делать (иногда, правда, приходится поступать и так). Но главное –грамотно показать человеку правильный путь в жизнь.
Я выступаю как пример для них: посмотри, что со мной было и что стало. Иди по это дороге и не сворачивай! Многим не хватает терпения и сил – он увидел бутылку и все, ему море по колено, а через месяц пишет письма из тюрьмы, просит помощи… А раньше ты чем думал? Ходить за каждым по пятам и следить у меня сил не хватит.
Юрий: К нам за последние 6 лет из исправительных учреждений Свердловской области поступило 6 598 обращений, из них 391 только за 2014 год! Многое зависит от самого человека: есть ли у него желание жить нормально или нет. Обидно, если он получил зарплату и снова напился.
По последним нашим данным, 27% людей адаптировались к жизни, восстановили семьи или вернулись к родственникам – я считаю, это хороший показатель.
Юрий: Откровенно говоря, если человеку нет смысла помогать, мы не помогаем. Почему я должен внушать ему одно и тоже по 6-8 раз, а он с каждой зарплаты снова пьяный и снова уволен с работы? Это бесполезно. Тут должно подключаться государство.
Да, формально чиновники работают, но это все для галочки, создавая глянцевую картинку того, что все хорошо. На самом деле все плохо, а почему? Может потому что у руководства и в штате сидят не те люди, а те, у которых душа не болит за свое дело. У них нет того, что есть во мне. Я эту проблему знаю изнутри, и я знаю как ее решить.
Юрий: У меня большие планы на будущее. Мы уже несколько лет боремся за то, чтобы у нас появилось помещение, где бы я мог приютить 200-400 человек, попавших в беду. Так же на протяжении 10 лет мы боремся за то, чтобы заработал закон о социальной реабилитации этих граждан. А если будет закон, то чиновник обязан будет его выполнять.
Юрий: Я, своего рода, энтузиаст и я не могу пройти мимо бездомного или старушки с баночкой. Чиновник на машине проедет мимо и не заметит их – я так не могу. Я неравнодушен к таким несправедливостям. Чиновникам не хватает души. Мы каждый можем говорить громкие слова, что сердце болит за Россию, но Россия – это все наши люди. Душа должна быть, на ней все и держится.
Илья Давыдов, 19.08.2014
http://www.buro-potapenko.ru/news/251/
---------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
|
|
|
|
|
|
|
Vladimir Podatev
Сб Окт 04, 2014 15:44 ::
|
|
|
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Успешный старт проекта
С 1 сентября 2014 года наша организация приступила к реализации социально значимого проекта «Каждый имеет право на защиту!» (правовая, консультационная и информационная помощь и поддержка социально незащищенных категорий граждан).
В августе 2014 года с целью проведения подготовки к реализации проекта каждому из наших партнеров, в том числе Уполномоченному по правам человека Свердловской области Мерзляковой Татьяне Григорьевне, Министру социальной политики Свердловской области Злоказову Андрею Владимировичу, руководителям центров социального обслуживания населения в муниципальных образованиях и другим заинтересованным субъектам, была направлена информация о том, где, когда, в какое время и по каким вопросам будут проводиться консультационные мероприятия в муниципальных образованиях Свердловской области, а также информация о работе Правовой приемной в офисе НП «Бюро…».
Благодаря слаженной работе исполнителей проекта и наших партнеров, в лице Министерства социальной политики Свердловской области, Аппарата уполномоченного по правам человека Свердловской области, комплексных центров социального обслуживания населения старт проекта оказался очень успешным и продуктивным. Мы в очередной раз убедились, что в квалифицированной юридической помощи нуждается огромное количество наших сограждан.
1 сентября 2014г. с самого раннего утра к юристам нашей организации пришел мужчина. О том, что есть такое Бюро узнал от знакомого. В Интернете нашел наш сайт и увидел, что на протяжении многих лет работает Правовая приемная, оказывающая бесплатную юридическую помощь социально незащищенным категориям граждан.
Почти обреченно и отчаявшись он рассказывал о том, что у него нет паспорта гражданина Российской Федерации, имеет судимость. Во время отбывания наказания в местах лишения свободы из соцотдела исправительного учреждения делали различные запросы, но так ничего положительного не произошло. Вот уже почти год (с лета 2013 года) он живет без паспорта, а только лишь со справкой об освобождении. Юристы разъяснили, что ситуация совсем не безвыходная. Выход есть! Нужно обращаться в суд с заявлением об установлении факта проживания на территории России на 06.02.1992г. С помощью юристов для клиента Правовой приемной было составлено заявление в суд, даны пояснения о том, куда и как нужно его подавать, что и как необходимо доказывать в суде. Мужчина понял, что, действительно, выход есть, и после принятия судом решения, вступления его в законную силу, он сможет получить долгожданный паспорт гражданина Российской Федерации.
Ближе к полудню стали подходить новые клиенты, нуждающиеся в правовой помощи. У кого-то были вопросы по признанию договора купли-продажи квартиры недействительным, кому-то отказывают в заключении трудового договора, так как имеется судимость, и т.д. и т.п.
Каждому из обратившихся абсолютно бесплатно предоставлена юридическая помощь в виде устной консультации, образцов процессуальных документов, нормативно-правовых актов, распечатки из Справочной правовой системы «КонсультантПлюс» и т.д.
02 сентября 2014 года состоялся первый выезд для проведения в рамках проекта консультационного мероприятия в городе Богданович.
Еще до того, как мы подъехали к "Центру помощи семье и детям города Богдановича", на одной из остановок увидели объявление о том, что будет проводится наше мероприятие. Перед входом в Центр вновь было замечено объявление. Секретарь директора Посредникова Алена Николаевна пояснила, что они готовились к нашему приезду и заранее разместили объявления не только в городе (на остановках общественного транспорта, возле социальных учреждений и т.д.), но и в поселках Богдановичского городского округа. Она также отметила, что желающих попасть на консультацию и получить юридическую помощь огромное количество. Люди звонили в Центр и сетовали: очень жаль, что консультация пройдет только один день, так сильно они хотели попасть на прием к юристу.
Потапенко Юрий Иванович – директор организации НП «Бюро…» пояснил, что это консультационное мероприятие проводится в рамках социально значимого проекта «Каждый имеет право на защиту!» (правовая, консультационная и информационная помощь и поддержка социально незащищенных категорий граждан) и если есть необходимость в проведении еще одного выезда, то специалисты и юрист НП «Бюро…» всегда готовы к сотрудничеству и рады вновь приехать и помочь людям.
В 10час. 00мин. начался прием граждан. Следует отметить высокий уровень организации консультационного мероприятия со стороны директора "Центра помощи семье и детям города Богдановича" Лакия Татьяны Александровны и сотрудников Центра.
В кабинете директора Центра был организован прием граждан, обеспечено подключение ноутбука (это необходимо для использования системы СПС «КонсультантПлюс» и предоставления образцов документов для нуждающихся), предоставлено рабочее место для юриста проекта и других специалистов.
Работа началась. Постепенно в приемной стали скапливаться граждане. Простые люди, которые незнакомы с хитросплетениями российского законодательства, пострадавшие от произвола чиновников, неправосудных решений судов, незаконных отказов правоохранительных органов и т.д. ждали помощи юриста.
Каждая ситуация жизненно важная, каждый вопрос выстрадан человеком не один день, все истории актуальны и злободневны.
Первой пришла пенсионер, бывший партийный работник, которая с 1989 года одна воспитывала своего внука с двух с половиной лет, потому что его мать умерла, а отец был лишен родительских прав. И с обидой рассказывала о том, что государство не предоставило ее внуку жилья, как ребенку-сироте. Изучив все предоставленные документы, юрист пояснила, что было сделано опекуном неправильно и по какому пути нужно было идти. Дополнительно женщина спросила и о том, каким образом обжаловать вступившее в законную силу решение суда? Может ли быть она отнесена к льготной категории граждан? Какие негативные последствия могут наступить, если будет куплено жилье с использованием ипотеки?
На каждый из вопросов был дан квалифицированный и исчерпывающий ответ со ссылками на нормы действующего законодательства, а также предоставлены издания НП «Бюро…», в том числе Правовой справочник.
Следующий клиент эмоциально рассказывал о том, что в результате распоряжений нового главного врача одной из больниц страдает не только он, но и другие пациенты. Существуют проблемы с получением минимального набора бесплатных медицинских услуг и льготных рецептов на получение бесплатных лекарств, так как введены талоны. А талонов очень мало. И все, кто не получил талон, вынуждены платить за то, чтобы получить медицинскую помощь, что в корне неправильно и не законно.
Юристом было разъяснено в какие правоохранительные органы и организации можно обратиться, чтобы наиболее оперативно проверили законность установления главным врачом новых правил оказания медицинских услуг в данной больнице.
Приходили люди, которые уже не первый раз обращаются за помощью и которым юрист «"Центра помощи семье и детям города Богдановича" Ефименко Анатолий Васильевич помогал составлять процессуальные документы, запросы, письма и иные документы. Следует обратить особое внимание на то, что именно благодаря его профессиональной работе, в жизненной ситуации граждан произошли первые и весьма значимые положительные изменения.
Так, пришла пенсионерка Афанасьева Галина Степановна и рассказала о том, что власти Иркутской области чинят различные препятствия для ее участия в программе по переселению из районов Крайнего Севера. Юрист "Центра помощи семье и детям города Богдановича" Ефименко А.В. пояснил, что он уже помогал ей составить несколько письменных запросов в Иркутскую область, были получены ответы. В настоящее время рассматривается вопрос о том, какой шаг следующий.
Юрист проекта разъяснила, в чем может возникнуть проблема при защите Галиной Степановной своих прав и предложила рассмотреть вариант обращения в суд с заявлением о признании незаконными действий органов государственной власти. Афанасьева Г.С. внимательно выслушала все рекомендации, поблагодарила и пообещала, что не остановится на достигнутом и будет упорно добиваться защиты своих прав.
Следующие клиенты зашли целой семьей из трех человек. Их рассказ – из серии жутких историй конца 90-х-начала - 2000 гг., когда «черные реэлторы» незаконно проводили сделки с жильем, оставляли на улице семьи с детьми, детей-сирот и других.
Юрист проекта - Горбачева Дарья Александровна разъяснила, что им нужно сделать с точки зрения закона, особенно обратив внимание на то, чтобы не затягивали с защитой своих прав, чтобы не были затянуты сроки.
Консультационное мероприятие продлилось долго. Все, кто пришел за юридической помощью, получили ее. Люди искренне говорили слова благодарности и просили приезжать и проводить консультационные мероприятия почаще.
По результатам первого консультационного мероприятия, проведенного в "Центре помощи семьи и детям города Богдановича", мы хотели бы выразить благодарность за отличную организацию, качественное информационное освещение мероприятий проекта специалистам Министерства социальной политики Свердловской области, аппарату Уполномоченного по правам человека Свердловской области, директору "Центра помощи семье и детям города Богдановича" Лакия Татьяне Александровне и сотрудникам Центра.
Также напоминаем всем, что традиционно, НП «Бюро…» оказывает всю помощь абсолютноБЕСПЛАТНО, а все расходы финансируются в рамках социально значимого проекта «Каждый имеет право на защиту!» (правовая, консультационная и информационная помощь и поддержка социально незащищенных категорий граждан), поддержанного оператором ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ «ГРАЖДАНСКОЕ ДОСТОИНСТВО», по результатам конкурса по выделению грантов некоммерческим неправительственным организациям, проводимом в соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации от 17.01.2014г. №11-РП «Об обеспечении в 2014 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества, реализующих социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина».
03 сентября 2014
http://www.buro-potapenko.ru/news/252/
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
|
|
|
|
|
|
|
Vladimir Podatev
Сб Окт 04, 2014 15:47 ::
|
|
|
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Подготовлен указ президента об учреждении госпремий для правозащитников
Минюст России представил проект указа Президента РФ об утверждении новых ежегодных премий за достижения в правозащитной и благотворительной деятельности. Этот документ размещен на едином портале проектов правовых актов.
(Председатель совета легендарного правозащитного центра "Мемориал" Олег Орлов. Фото Право.Ru)
Проектом предлагается учредить две государственные премии. Лицам, ведущим активную, плодотворную общественную деятельность, получившую широкое общественное признание в России, "направленную на защиту прав и свобод человека и гражданина, а также укрепление и развитие институтов гражданского общества", предлагается присуждать Государственную премию РФ за выдающиеся достижения в правозащитной деятельности.
За активную деятельность, "направленную на формирование культуры благотворительности, меценатства, волонтерства, а также на оказание безвозмездной помощи нуждающимся лицам", предлагается присуждать Государственную премию РФ за выдающиеся достижения в благотворительной деятельности.
Согласно проекту указа, премии будут носить персональный характер и присуждаться ежегодно. Размер каждой из них составит 2,5 млн руб. Повторно премии присуждаться не будут, однако допускается их присуждение посмертно.
Предложения о присуждении госпремий будут представляться Президенту РФ специально создаваемой общественной комиссией, состав и порядок работы которой будут определяться распоряжением администрации Президента РФ. Предполагается, что в состав общественной комиссии будут входить по два представителя от уполномоченного по правам человека в РФ, Общественной палаты РФ и Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, а также трое уполномоченных по правам человека в субъектах РФ и трое представителей общественных палат субъектов РФ.
Премии будут вручаться Президентом РФ в торжественной обстановке 10 декабря – в Международный день прав человека.
ИСТОЧНИК: http://pravo.ru/news/view/109237/?=1409806133
04 сентября 2014
http://www.buro-potapenko.ru/news/253/
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
|
|
|
|
|
|
|
Vladimir Podatev
Сб Окт 04, 2014 15:52 ::
|
|
|
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
«Нам только общественники и помогают …»
Правовая приемная продолжает работать. Люди приходят с разными вопросами, но в основном с теми, которые мешают бездомным вновь стать полноценными членами нашего общества: незаконный отказ работодателями Екатеринбурга в трудоустройстве при наличии судимости даже простым подсобным рабочим; предоставлении жилья по договору социального найма и порядок признания нуждающимся в жилом помещении при отсутствии регистрации по месту жительства и месту пребывания и т.д.
Следует отметить важную вещь, что НП «Бюро…» уже на протяжении многих лет обеспечивает работу Правовой приемной и предоставляет квалифицированную юридическую помощь каждому обратившемуся.
Каких-то экстраординарных ситуаций во время консультаций юристов почти не возникает, так как практика помощи бездомным и бывшим заключенным отработана на протяжении длительного времени, алгоритм действий давно наработан: не берут на работу подсобным рабочим при наличии судимости? Нет возможности найти легальную работу, а НП «Бюро…» оказывает помощь в трудоустройстве даже если нет регистрации по месту жительства (пребывания) и в меру возможного эту помощь оказывает.
Нет регистрации по месту жительства (пребывания)? Это для нашей организации решаемый вопрос. Совместно с комплексными центрами социального обслуживания населения Свердловской области, в частности, г.Екатеринбурге и в других муниципальных образованиях обеспечиваем предоставление временной регистрации по месту пребывания, согласно Постановления Правительства РФ за № 688.
Утерян паспорт, а человек является бездомным, что делать? Прямой путь в УФМС и оформление документа там. Тем более, что на протяжении нескольких лет Потапенко Юрием Ивановичем налажено взаимодействие с УМФС России по Кировскому району г. Екатеринбурга, где эти вопросы решаются только положительно.
Благодаря реализации проекта «Каждый имеет право на защиту!» и привлечению к работе в Правовой приемной в рамках проекта двух юристов, удается оказать помощь большему количеству наших сограждан.
Вопиющие ситуации и необходимость оказания экстренной неординарной юридической, а порой и просто человеческой, помощи возникает во время выездов и проведения консультационных мероприятий в муниципальных образованиях Свердловской области.
Благодаря успешному взаимодействию с комплексными центрами социального обслуживания Министерства социальной политики Свердловской области, консультационные мероприятия, уже традиционно, проходят успешно.
График выездов был размещен на нашем сайте ранее. Как и было запланировано, консультационные мероприятия проводятся точно в срок, а люди, получившие помощь, говорят искренние слова благодарности. Но, обо всем по порядку.
4 сентября 2014 года состоялось консультационное мероприятие в городе Каменске-Уральском Свердловской области в любезно предоставленном нам помещении Комплексного центра социального обслуживания населения г.Каменска-Уральского Свердловской области, где внимательный и предусмотрительныйдиректор Гапанович Ирина Сергеевна, ее заместитель Камышева Раиса Васильевна, Воробьева Виктория Викторовна и другие сотрудники центра организовали рабочее место для предоставления юридических консультаций нашим согражданам.
И для нас, и для сотрудников центра стало неожиданностью то, что на прием к юристу проекта пришло огромное количество людей, среди которых были пенсионеры, инвалиды и другие социально незащищенные категории граждан.
Возможно, такой наплыв людей связан с тем, что консультационное мероприятие получило широкое информационное освещение: 28 августа объявление было размещено в местной газете «Каменский рабочий» №68 (20062), 03 сентября – на официальном сайте Комплексного центра соцобслуживания населения г.Каменска-Уральского, такие же объявления были размещены на информационных стендах. А социальные работники доводили информацию о бесплатной консультации юриста по проекту до своих подопечных, которые не всегда читают газеты и смотрят сайты в Интернете.
Для всех, кто пришел, чтобы получить юридическую помощь, сотрудники Комплексного центра заботливо организовали чайный стол.Благодаря этому, людям не пришлось ждать своей очереди в коридоре, они смогли скоротать время ожидания в кабинете директора за чашечкой чая.
10час. 00мин. – начался прием граждан.
Первой, запыхавшись, зашла пожилая женщина и говорит: «Так к вам на прием к юристу тороплюсь, что даже запыхалась!». Нужна консультация по вопросу приватизации муниципальной квартиры: бывший муж и старший сын уже больше семи лет не живут в квартире и не платят за коммунальные услуги, а их регистрации по месту жительства в этой квартире до сих пор есть. На контакт не идут, не дают ни согласия на приватизацию, ни отказа от приватизации, да и в целом относятся безразлично к этому вопросу.
Юрист проекта – Горбачева Дарья Александровна предоставила подробную юридическую консультацию, рассказала о том, как нужно действовать, какие документы составлять, куда обращаться и какие могут быть последствия и все эти моменты люди пунктуально и поэтапно записывали в своих тетрадях.
Неожиданно женщина со слезами на глазах начала сбивчиво говорить слова благодарности и рассказывать о том, как с таким же вопросом она пришла в Государственное юридическое бюро в г.Каменске-Уральском, предоставила им все справки, чтобы получить бесплатную юридическую консультацию. В Государственном юридическом бюро женщину приняли, но разъяснить ничего не разъяснили, а только распечатали текст статей из закона. Как их применять? Что с ними делать, куда бежать? С этими распечатками женщина обратилась к своему социальному работнику. Социальный работник как смогла, так и рассказала, что в этой распечатке написано. Но ведь социальный работник – не юрист, а проблема как была, так и осталась. Это далеко не первый случай, когда люди обращаются к нам за помощью, критикуя работу данного юридического бюро. И, соответственно, возникает вопрос о правильном использовании «государевых» денег.
Следующий клиент задавала вопросы про субсидию. Получив разъяснение юриста проекта, она искренне поблагодарила и после слов благодарности тоже поделилась тем, как оказывает услуги Государственное юридическое бюро в г.Каменске-Уральском: «Прием-то, вроде бы, и ведут, формально оказывают услугу, а ведь ничего не понятно! Если придешь за бесплатной помощью, то отношение формальное. Если им же, за ту же консультацию заплатишь деньги, то и консультация будет полная и понятная».
Директор НП «Бюро…» Потапенко Юрий Иванович, услышав эту информацию, не смог остаться равнодушным, тем более, что Государственное юридическое бюро находится в соседнем кабинете. Ведь это несправедливо! Государство выделяет деньги на работу этого бюро, чтобы каждый социально незащищенный человек смог получить именно квалифицированную бесплатную юридическую помощь, а не формальные распечатки. Распечатку закона можно и из Интернета взять, а что дальше делать, как решить наболевший вопрос? Это и есть задача юриста: разъяснить человеку алгоритм действий. Сотрудник Государственного юридического бюро инертно выслушал эмоциональные разъяснения Юрия Ивановича и пожал плечами, мол, мы так и работаем всегда. Но ведь это неправильно! Нужно менять эту практику. Может быть выход в том, чтобы прекратить работу Государственного юридического бюро, а освободившиеся деньги отдать некоммерческим организациям, которые оказывают реальную помощь, а не только отчеты на бумаге пишут?
Дальше пошла череда клиентов, каждый со свои вопросом: как платить коммунальные услуги собственнику ¼ доли квартиры только за свою долю, а не за всех собственников; как сыну вернуть свою квартиру, сделку по отчуждению которой он оформил два года назад перед тем, как попасть в места лишения свободы и т.д.
Вдруг открывается дверь и заходит плачущая женщина, ее гладит по плечам и пытается успокоить заместитель директора Комплексного центра Камышева Раиса Васильевна. Плачет и причитает, что ни в больницу попасть не может, ни в квартире «прописаться» и выхода никакого нет.
«Присаживайтесь. Поверьте, безвыходных ситуаций нет. Мы помогаем всем. Вам поможем особенно. Рассказывайте» - говорит юрист проекта. После рассказа стало понятно, что у женщины была производственная травма в 2005 году, женщина лишилась руки, но вопрос у нее в другом: дочь-собственник квартиры в г.Каменске-Уральском одна воспитывает детей и в связи с тяжелой жизненной ситуацией за несколько месяцев не оплатила полностью коммунальные услуги, хочет мать зарегистрировать в этой квартире по месту жительства, а начальник ЖЭУ (она же руководит паспортным столом) не берет заявление: «Пока не погасите долг до последней копейки – не пропишу!».
Юрист пояснил, что действия начальника паспортного стола незаконны. Выдать медицинский полис также должны, даже в случае, если нет регистрации по месту жительства и это уже вопрос не к паспортному столу, а к страховой компании.
Женщине предоставили Правовые справочники, где расписан алгоритм «общения с чиновниками». Разъяснили, что нужно получить письменный отказ, и с этим отказом идти в правоохранительные органы. Социальные работники Комплексного центра г.Каменска-Уральского обещали помочь и вместе с женщиной сопроводить ее по всем кабинетам.
Женщина, уже успокоившись и уяснив, что выход все-таки есть из любой ситуации сказала: «Спасибо! Спасибо от всего сердца! Колотилась, как об стенку. Отчаялась уже. Спасибо, что выход есть!»
На прием пришел молодой мужчина – житель украинского Донбасса. Спасался от войны с женой и двухлетним ребенком. Не хочет быть иждивенцем, хочет работать. На Донбасс возвращаться не будет, все свое разрушено, планирует остаться жить и работать в России. Сам – работник шахты. В документах и законах разобраться не может. Благодарен за то, что не оставили в беде и помогли. Но сегодня возникают вопросы, которые будут иметь последствия в будущем: предоставили для его семьи и для других беженцев временное место в интернате, но сказали, что скоро попросят съезжать; перевели паспорт с украинского на русский язык и заверили перевод у нотариуса бесплатно, а другие документы: трудовую книжку, дипломы об образовании, медицинские и т.п. бесплатно уже не заверят, для этого тоже нужны деньги и сказали 150руб. за один лист каждого документа; кормили бесплатно, а волонтеры помогали с одеждой, но постоянно ведь так продолжаться не может, хочется самому зарабатывать и жить на свои деньги, тем более скоро наступит зима. Весь вопрос в документах: в местном УФМС документы для получения статуса беженца не принимают, соответственно, на работу в России не возьмут. Украинцев без документов в г.Каменске-Уральском готов взять на работу единственный завод, но тоже только на два-три месяца, потому что своих работников сокращают. Дома сидеть не может, пошел работать неофициально на стройку. И жена бы пошла работать, да с дитем некому сидеть. Про детский сад можно забыть сказали местные власти, ждать места в нем не меньше двух-трех лет.
Все присутствующие были удивлены: ведь по всем СМИ трубят о том, что украинцам, бежавшим от войны, всячески помогают. На поверку выяснилось, что парень нисколько не лжет. Все так и есть, как он рассказывает. Традиционно мы стали оперативно решать вопрос: звонить в администрацию города Каменска-Уральского, где создан штаб по работе с беженцами с Украины, но из трех специалистов местной администрации не ответил никто. Юрий Иванович позвонил в Аппарат Уполномоченного по правам человека Свердловской области, где обещали разобраться в возникшей ситуации. Директор Комплексного центра Гапанович И.С. пообещала, что будет держать вопрос на контроле, и согласилась с тем, что беженцы с Украины должны трудоустраиваться, чтобы самостоятельно себя обеспечивать.
Затем пришли посетители с вопросами
- получение паспорта гражданина Российской Федерации, так как с 1997 года нет никаких документов, удостоверяющих личность, и нет подтверждения проживания в РФ на 06.02.1992г. (был дан совет как защищать свои права в суде);
- получение жилья по договору социального найма. По телевизору, в газетах Каменска-Уральского трубят, что строят дом, где будут предоставлять жилье по социальному найму. Посетители спрашивают, как можно получить это жилье не в собственность, а только чтобы жить в нем? (получили ответ о том, что нужно обратиться в органы местного самоуправления, чтобы признали нуждающимися в предоставлении жилья, и уже потом действовать дальше);
- наличие или отсутствие права на обязательную долю в наследстве (после изучения документов был дан ответ о том, что в связи с наличием инвалидности, нетрудоспособностью, обратившаяся женщина имеет право на обязательную 1/16 долю в наследстве, не смотря на то, что имеется завещание, в котором она, как наследник, не указана вообще);
- соблюдение сроков подачи заявления о принятии наследства и получение свидетельства о праве на наследство при том, что наследодатель проживал в другом субъекте РФ, а именно в Калининградской области, а наследник через несколько дней будет призван для прохождения срочной службы в рядах Российской Армии (были разъяснены ст.1154 ГК РФ Срок принятия наследства и ст.1163 ГК РФ Сроки выдачи свидетельства о праве на наследство и указано, что главное – успеть в течение 6 месяцев подать заявление о принятии наследства, а свидетельство можно получить в любое время по истечении шести месяцев после смерти наследодателя);
- разъяснение условий ипотечного кредита для покупки жилья (был проанализирован проект кредитного договора и указано на его «подводные камни» и возможные последствия);
- оформление прав на земельный участок, предоставленный более 10 лет назад для садоводства (разъяснен порядок оформления и документы, которые необходимы для регистрации права собственности на землю)
и многие – многие другие вопросы, которые очень часто беспокоют людей.
Пришло более 20 человек и у всех свои беды. Не прерываясь на обед, юрист проекта приняла каждого и каждому предоставила консультацию со ссылками на нормы действующего законодательства. Всем были предоставлены издания НП «Бюро…»: информационные буклеты, Правовые справочники, практические пособия и другие.
По словам социальных работников Комплексного центра, все обратившиеся были очень довольны работой с юриста проекта, несколько человек даже попросили журнал отзывов, чтобы оставить свои записи в знак благодарности за оказанную помощь.
Работа продлилась долго, она была плодотворной. Перед поездкой рассматривали вопрос посещения еще и социальных учреждений Каменского района, но времени в эту поездку не хватило. Клиенты просили приехать еще, отмечая важность этих консультаций для защиты их прав и законных интересов, а одна из обратившихся женщин, рассуждая о предоставлении бесплатной юридической помощи, вздохнув, сказала: «Такой бесплатной консультации от Государственного юридического бюро в г.Каменске-Уральском не получить. Приезжайте с юристом еще. Нам только общественники и помогают …».
По результатам второго консультационного мероприятия, проведенного в "Комлексном центре социального обслуживания населения города Каменска-Уральского Свердловской области", мы хотели бы выразить слова признательности за отличную организацию, качественное информационное освещение мероприятий проекта специалистам Министерства социальной политики Свердловской области, аппарату Уполномоченного по правам человека Свердловской области,директору Комлексного центра социального обслуживания населения города Каменска-Уральского Гапанович Ирине Сергеевне заместителю директораКамышевой Раисе Васильевне (на фото справа) и другим сотрудникам Центра.
Гапанович Ирина Сергеевна
Камышева Раиса Васильевна
Также напоминаем всем, что традиционно, НП «Бюро…» оказывает всю помощь абсолютно БЕСПЛАТНО, а все расходы финансируются в рамках социально значимого проекта «Каждый имеет право на защиту!» (правовая, консультационная и информационная помощь и поддержка социально незащищенных категорий граждан), поддержанного оператором ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ «ГРАЖДАНСКОЕ ДОСТОИНСТВО», по результатам конкурса по выделению грантов некоммерческим неправительственным организациям, проводимом в соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации от 17.01.2014г. №11-РП «Об обеспечении в 2014 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества, реализующих социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина».
05 сентября 2014
http://www.buro-potapenko.ru/news/254/
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
|
|
|
|
|
|
|
Vladimir Podatev
Сб Окт 04, 2014 16:08 ::
|
|
|
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Минюст и ФСИН пересмотрели тюремную реформу
Российские зеки будут сидеть по старинке в бараках, а не в тюрьмах, оборудованных по европейским стандартам...
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Сергей Дубровин
Минюст и ФСИН отказались от идеи преобразования исправительно-трудовых колоний в учреждения тюремного типа по европейскому образцу, а это был один из основных пунктов концепции реформирования всей тюремной системы. Об этом сообщили «Известиям» сразу несколько информированных источников в обоих ведомствах. В бюджете государства не нашлось 1,8 трлн рублей на переделку почти 500 колоний в тюрьмы и для строительства нескольких десятков новых. А без серьезных денежных влияний реформирование пенитенциарной системы невозможно — к такому выводу пришли эксперты.
Как выяснили «Известия», решение о фактической приостановке всей тюремной реформы было принято после заседания межведомственной рабочей группы при Минюсте РФ, которая занималась пересмотром и корректировкой основных положений Концепции развития уголовно-исполнительной системы (УИС) до 2020 года.
— В середине сентября рабочая группа приняла окончательный вариант новой редакции Концепции развития УИС, который направлен на утверждение в правительство, — рассказывает «Известиям» источник во ФСИН. — В документ было внесено больше десятка различных поправок, а также полностью исключено положение № 2 «Реформирование системы учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и совершенствование их организационно-структурного построения».
Именно это положение лежало в основе всей тюремной реформы, о начале которой в 2009 году заявил тогдашний президент России Дмитрий Медведев. Как пояснял тогда глава Минюста Александр Коновалов, к 2020 году в России должна была быть ликвидирована вся система исправительно-трудовых учреждений. Колонии с бараками должны были заменить комфортабельные тюрьмы с разными видами режима содержания, а также открыты колонии-поселения для осужденных, совершивших не тяжкие преступления. Всего предполагалось построить 721 учреждение нового типа: 58 тюрем особого режима, 180 — усиленного, 210 — общего режима для мужчин и 55 — для женщин.
При этом концепция вводила понятие раздельного содержания рецидивистов и лиц, впервые совершивших преступления, а также ликвидировала колонии для несовершеннолетних. Предполагалось, что малолетние преступники будут жить в специализированных воспитательных центрах.
— Вместо колоний будут построены тюрьмы, осужденные начнут сидеть в камерах, по шесть человек в каждой. Двери в камерах весь день будут открыты. Осужденные смогут свободно ходить друг к другу. Камеры станут запираться только на ночь. Это позволит нам избежать беспорядков, ведь именно ночью в колониях происходят всевозможные расправы, — так рисовал будущую жизнь за решеткой на пресс-конференциях в 2011 году начальник управления социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными ФСИН РФ генерал-майор Валерий Трофимов. — Исчезнет система отрядов, а вместе с отрядами уйдет в прошлое и вся иерархия тюремного мира — исчезнут «положенцы» и «воры в законе».
В реальности всё получилось с точностью до наоборот. Воплощение концепции в жизнь началось с массовых нарушений прав осужденных — в частности, 153 тыс. человек были переведены в другие исправительные учреждения, в том числе и в другие субъекты РФ, что прямо противоречит закону и разрывает социальные и семейные связи, которые планировалось укреплять. Вместо задекларированного раздельного проживания впервые осужденных и рецидивистов получилось, что лица с погашенными или снятыми судимостями, но с богатым тюремным опытом оказались в одних отрядах вместе с «первоходами».
Со строительством тюрем нового типа у Минюста и ФСИН тоже не задалось. К 2013 году удалось перепрофилировать только 13 учреждений.
Член рабочей группы Минюста РФ, официальный представитель РФ в комитете Совета Европы по предупреждению пыток Наталья Хуторская считает, что перепрофилированы учреждения были только на бумаге.
— На самом деле сама идея создания учреждений тюремного типа была изначально провальной, — говорит Хуторская. — Разработчики концепции ссылались на мировой и европейский опыт, но при этом сами его даже не изучили. Наоборот, советский опыт содержания осужденных в отрядах с их относительной свободой в Европе считался одним из самых передовых.
По словам Хуторской, она не понимает, для чего Минюст так упорно и долго проталкивал идею преобразования исправительно-трудовых колоний в учреждения тюремного типа.
Другой член рабочей группы Минюста РФ, правозащитник Валентин Гефтер говорит, что среди специалистов до сих пор нет единого отношения к тому, нужно ли вообще, чтобы в России осужденные сидели именно в тюрьмах, что, собственно, и было задумано и прописано изначально в концепции тюремной реформы и от чего теперь отказались.
— Сама по себе идея о приведении нашей пенитенциарной системы к международным стандартам очень здравая, и всё равно мы должны двигаться в этом направлении, — считает Гефтер. — В некоторых регионах — например, в Красноярском крае — своими силами пытаются облагородить тюремный быт. Собственно, по этому пути и предлагает пойти Минюст — постепенно перестроить колонии, которые есть, увеличив количество помещений. Чтобы уйти наконец от отрядов на 100 человек, сделав их от 10 до 40, соответствующие поправки в УИК (Уголовно-исполнительный кодекс) и внутренний распорядок уже подготовлены. На такую перестройку нужно в разы меньше денег — их можно найти в бюджете. Но сотрудники ФСИН сами должны проникнуться духом реформы плюс нужен серьезный контроль со стороны гражданского общества.
Первым о провале реформы ФСИН вслух в конце 2012 года заявил первый замдиректора ведомства Эдуард Петрухин. Случилось это в Челябинске на выездном заседании рабочей группы Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека, посвященном расследованию бунта в копейской колонии № 6.
Руководство тюремного ведомства сразу же открестилось от его резких заявлений, назвав их «частным мнением». В отношении Петрухина начали служебную проверку, генерала заставили писать объяснительную. По итогам проверки Петрухину вменили «грубое нарушение служебной дисциплины». Комиссия предложила привлечь его к дисциплинарной ответственности и поставить вопрос о соответствии занимаемой должности и «возможности дальнейшего прохождения службы в УИС».
23 сентября 2014
Источник http://izvestia.ru/news/576960?fb_action_ids=794867300535821
http://www.buro-potapenko.ru/news/255/
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
|
|
|
|
|
|
|
Vladimir Podatev
Сб Окт 04, 2014 16:12 ::
|
|
|
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Очередная помощь людям…
«…У отчаявшихся посетителей менялось к лучшему их настроение».
После проведения в рамках социально значимого проекта «Каждый имеет право на защиту!» консультационных мероприятий в г.Каменск-Уральский и г.Богданович от граждан поступили многочисленные благодарности за оказанную правовую помощь.
Мы видим реальные результаты:
- женщина сразу после получения советов юриста во время консультационного мероприятия получила медицинский полис, регистрацию по месту пребывания и смогла беспрепятственно обратиться за бесплатной медицинской помощью;
- гражданин Украины смог оформить нотариально заверенный перевод своих документов (не только паспорта, но и трудовой книжки, документов об образовании), что позволит ему официально трудоустроиться в России;
- для молодой мамы составлен полный пакет документов для обращения в суд с целью защиты ее прав и прав ее малолетнего ребенка;
- женщине из села, потерявшей работу и одолеваемой недобросовестными коллекторами, облегчили бремя платежей и проч.
Многие люди желают вновь попасть на прием к юристу, а от руководителей Центра социальной помощи семье и детям города Богдановича и Комплексного центра социальной защиты населения города Каменска-Уральского поступили письма с благодарностями за уже проведенные консультации и с просьбами вновь приехать и помочь людям.
Директор НП «Бюро…» Юрий Иванович Потапенко принял решение о том, что вне рамок социально значимого проекта «Каждый имеет право на защиту!» с целью оказания помощи простым людям будут проведены дополнительные консультационные мероприятия. В консультационных мероприятиях выразили желание принять участие наш коллега – представитель СРО ООД «Гражданское достоинство» Виталий Степанович Олейник.
После направления информационных писем сотрудники НП «Бюро…» 18.09.2014г. повторно приехали в г.Богданович. Нам повезло в том, что нас встречали не только радушные сотрудники Центра помощи семье и детям г.Богдановича, но и руководитель Центра Татьяна Александровна Лакия.
От имени НП «Бюро…» Татьяне Александровне было вручено благодарственное письмо за оказание помощи в организации и проведении консультационного мероприятия в рамках проекта «Каждый имеет право на защиту!».
За чашкой чая обсуждались вопросы, решение которых является важным для совместной работы с тем, чтобы помочь людям. Татьяна Александровна рассказала о том, что ей также нелегко приходится преодолевать финансовые трудности и бюрократические барьеры. Частично помогает то, что вот уже несколько лет она является депутатом Богдановичского городского округа и с оптимизмом смотрит в будущее.
Во время разговора было понятно, что Богдановичскому городскому округу не всегда приходится легко, но Татьяна Александровна не без патриотической нотки отзывается о том, что и продукцию в Богдановиче делают хорошую, и возможности у территории немалые, а самое главное, простые люди в Богдановиче и его округе хорошие, добрые и отзывчивые, способные совершать подвиги. Вот уже несколько улиц названы в честь героев – простых ребят, которые совершили достойные настоящих мужчин поступки во время боевых действий в Афганистане и Чечне.
Вместе с тем, в коридоре к назначенному времени начали подходить люди. Ровно в 10час. 00мин. вновь началось консультационное мероприятие.
Люди шли с различными вопросами и получали на них ответы:
- как установить отцовство через суд (был выдан правовой справочник НП «Бюро…», в котором имеется образец соответствующего искового заявления),
- можно ли продать долю в квартире, чтобы купить другое жилье (были разъяснены порядок и возможные негативные последствия продажи доли в квартире),
- как заставить чиновников восстановить дорогу в селе после газификации и прокладки труб под проезжей частью дороги, так как уже несколько лет дорожное покрытие не восстанавливают, а по дороге не может проехать не только легковая машина, но даже и трактор застревает (юрист подсказала, что нужно обратиться с соответствующим письменным коллективным заявлением к должностным лицам органов местного самоуправления и в правоохранительные органы),
- можно ли тете забрать детей из Центра социальной помощи семье и детям, если отец написал заявление и сдал детей в Центр на два месяца, а мать детей находится в исправительном учреждении (клиенту указано на то, что пока родители не лишены родительских прав, а у тети не оформлены соответствующие права (опека), тетя не имеет законных прав забрать детей к себе),
- где получить помощь семье беженцев из Украины (в этом случае была предоставлена не только консультация юриста, но и активно включилась в разговор Татьяна Александровна Лакия. Она пообещала помочь, и для оказания помощи закрепила за семьей социального работника Центра) и другие.
Повторно приходили те, кто уже был на первом консультационном мероприятии. Так девушка попросила проверить исковое заявление, которое она составила по результатам первой консультации. Юрист проверила исковое заявление, разъяснила, что нужно подправить, какие документы приложить, а также рассказала о том, как будет проходить рассмотрение дела в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ.
Возникали и такие ситуации, когда была необходима не только и не столько помощь юриста, сколько простой житейский совет. И здесь неоценимо мнение и практические советы Юрия Ивановича Потапенко. Одной девушке он четко разъяснил, что ей не нужно продавать свою долю в квартире (не смотря на то, что в законе ограничений на продажу не имеется), иначе она после продажи своей доли в квартире деньги «профукает» и вместе с ребенком будет скитаться по центрам соцзащиты.
Директор Центра Татьяна Александровна Лакия, пораженная проницательностью Юрия Ивановича, отметила, что он с поразительной точностью определяет жизненную ситуацию конкретного человека, которого видит первый раз в жизни и необходимую ему помощь, психологически тонко чувствует человека и его реальные цели, практически, стопроцентно понимает то, зачем тот или иной человек пришел на консультацию: действительно нужна помощь или желает получить какую-то корыстную выгоду.
В восторге от встречи и консультационного мероприятия Татьяна Александровна предложила не ограничиваться только этими встречами, но и продолжить оказание помощи юристом НП «Бюро…» гражданам на территории Богдановичского городского округа на постоянной основе. Причем она гарантировала предоставление отдельного рабочего места для юриста нашей организации.
Таким образом, повторное консультационное мероприятие в г.Богдановиче прошло на позитивной ноте, было весьма продуктивным и отрадно то, что между НП «Бюро…» и Центром социальной помощи семье и детям г.Богдановича подписано соглашение о социальном сотрудничестве и достигнута договоренность о регулярном проведении консультационных мероприятий с целью оказания правовой помощи всем нуждающимся.
Следующий повторный выезд 23.09.2014 г. был осуществлен в г.Каменск-Уральский.
На этой территории также с нетерпением ждали приезда сотрудников НП «Бюро…». После консультационного мероприятия в рамках социально значимого проекта «Каждый имеет право на защиту!» в Комплексный центр соцзащиты населения г.Каменска-Уральского поступило огромное количество звонков, большое количество граждан не только г.Каменска-Уральского, но и Каменского городского округа спрашивали, как можно попасть на прием к юристу вновь.
Директор Комплексного центра социального обслуживания населения г.Каменск-Уральский Ирина Сергеевна Гапанович пояснила, что многие подопечные ее центра: пожилые граждане, инвалиды, лица из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждаются в помощи юриста, но в штате ее органиазции, к сожалению, юриста нет, а Государственное юридическое бюро г.Каменска-Уральского с такой работой справиться не может. Именно поэтому помощь давнего партнера в деле оказания помощи социально незащищенным категориям граждан - НП «Бюро…», является долгожданной и необходимой.
В свою очередь, директор НП «Бюро…» Юрий Иванович Потапенко вручил благодарственное письмо за оказание помощи в организации и проведении консультационного мероприятия в рамках проекта «Каждый имеет право на защиту!» коллективу Комплексного центра социального обслуживания населения г.Каменск-Уральский под руководством Ирины Сергеевны Гапанович.
На консультационное мероприятие в г.Каменск-Уральский вместе с нами выехал и наш коллега Олейник Виталий Степанович - Председатель Правления СРО ООД "Гражданское достоинство", полковник в отставке. Он с неподдельным интересом смотрел за тем, как проходит консультация, какие проблемы волнуют людей, пришедших за помощью, какая помощь им оказывается и довольны ли они оказанной им помощью.
Профессиональную консультацию юриста получили 16 человек. Граждане задавали как уже привычные вопросы, так и необычные, требующие детальной проработки и выяснения дополнительной информации. Традиционно во время консультационного мероприятия бесплатно были предоставлены информационные буклеты, правовые справочники и практические пособия НП «Бюро…», которые содержат ответы на наиболее часто встречающиеся вопросы, а также образцы заявлений, процессуальных документов и проч.
Детально были проработаны вопросы
в сфере трудового права: как беженцу из Украины, имеющему только копию трудовой книжки, составленную и заверенную на украинском языке, устроиться на работу в России и не потерять трудовой стаж?
в сфере жилищного права: могут ли лишить права на жилище, расторгнуть договор социального найма и выселить женщину, имеющую трех несовершеннолетних детей, если она приобрела жилье на средства материнского капитала? Как получить жилье девушке из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если ее родители были лишены родительских прав, и жилье за девушкой закреплено не было? Как выселить родственников, которые незаконно вселились в квартиру, собственниками которой не являются, если они за коммунальные услуги не платят, соседи на них регулярно жалуются, а сама собственник квартиры уже несколько месяцев скитается по друзьям и ей негде жить?
в сфере гражданского права: как бездомной женщине признать договор купли-продажи жилого дома недействительным и вернуть стороны в первоначальное положение, чтобы она вновь жила в своем доме?
в сфере наследственного права: входит ли в наследственную массу имущество, которое за несколько месяцев до смерти наследодателя было подарено им своему гражданскому супругу?
в сфере административного права: как получить паспорт гражданина РФ, если нет документов, подтверждающих факт проживания на территории России на 06.02.1992г.?
в сфере права социального обеспечения: имеет ли право на получение пенсии ребенок, у которого была снята инвалидность?
в сфере семейного права: сохраняется ли обязанность матери, лишенной родительских прав, оплачивать коммунальные услуги за ребенка, который остался зарегистрированным по месту жительства вместе с ней? Можно ли ограничить в правах родителей по отношению к несовершеннолетнему ребенку, не обращаясь в суд (то есть без решения суда)?
и другие.
Вникнув в проводимую нашей организацией работу, Виталий Степанович Олейник и сам принял участие в консультациях. В дополнение к консультации юриста он давал житейские советы там, где это было необходимо.
Люди, получив консультацию юриста, да и просто важный житейский совет, с благодарностью выходили из кабинета.
Таким образом, в г.Каменск-Уральский повторное консультационное мероприятие также прошло плодотворно и успешно при уже традиционно душевной организации и помощи со стороны сотрудников и руководителя Комплексного центра социального обслуживания населения г.Каменск-Уральский.
А от нашего коллеги - Виталия Степановича Олейник, принявшего участие в нашем выездном консультационном мероприятии в г.Каменск-Уральский, был получен отзыв, который мы полностью приводим ниже.
Уважаемый Юрий Иванович, добрый день!
Участвовал в работе выездного консультативного пункта вашего Бюро в Комплексном центре социального обслуживания города Каменск-Уральского.
В очередной раз убедился в справедливости решения конкурсной комиссии выделившей Вам грант Президента РФ.
Ваш социально-значимый проект реализуется действительно, профессиональной командой, которую объединяют неподдельная искренность и бескорыстие, глубина и широта юридических познаний, многолетний опыт работы с гражданами, знание их психологии, знание сути типичных экстремальных ситуаций, и самое главное, знание и рекомендации, проверенных жизнью способов выхода из этих ситуации.
Видимо в силу этих качеств, у отчаявшихся посетителей менялось к лучшему их настроение. На их лицах светилась радость и уверенность в разрешении волнующих их жизненных проблем.
Дарья, Марина и Юрий Иванович! Я благодарен судьбе за то, что она свела меня с такими людьми, как ВЫ.
Молодцы! Убежден, что с такими людьми, как ваша команда, государство сможет вернуть к себе доверием и уважение, а социальные работники центров получат еще и профессиональную методическую помощь.
С глубоким уважением к Вам и вашей команде. Олейник Виталий Степанович. Председатель Правления СРО ООД "Гражданское достоинство", полковник в отставке.
Также напоминаем всем, что традиционно, НП «Бюро…» оказывает всю помощь абсолютно БЕСПЛАТНО, а все расходы финансируются в рамках социально значимого проекта «Каждый имеет право на защиту!» (правовая, консультационная и информационная помощь и поддержка социально незащищенных категорий граждан), поддержанного оператором ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ «ГРАЖДАНСКОЕ ДОСТОИНСТВО», по результатам конкурса по выделению грантов некоммерческим неправительственным организациям, проводимом в соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации от 17.01.2014г. №11-РП «Об обеспечении в 2014 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества, реализующих социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина».
29 сентября 2014
http://www.buro-potapenko.ru/news/256/
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
|
|
|
|
|
|
|
Vladimir Podatev
Вс Мар 06, 2016 19:16 ::
|
|
|
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Свердловская региональная социально
ориентированная общественная организация
Право на защиту и помощь
http://pravo-na-zashchitu.ru
________________________________________
Дата создания: 04.03.2016
Так получается, что при проведении консультационных мероприятий команда СРСООО «Право на защиту и помощь» посещает муниципальные образования не в первый раз (например, в г.Артемовский Свердловской области мы были в 2015 году). И перед каждой такой поездкой мы вспоминаем, как прошло предыдущее мероприятие, пытаемся угадать, как пройдёт мероприятие вновь. Были ли учтены нашими партнёрами допущенные недоработки или все осталось на таком же уровне, как и раньше?
Первое в марте 2016г. консультационное мероприятие прошло в г.Артемовский Свердловской области.
Забегая вперёд, нужно сказать о том, что организация мероприятия была осуществлена не просто хорошо, а замечательно. Если в прошлом году возникало немало отрицательных моментов, то в этот раз все прошло, как говорится, «без сучка и задоринки».
Благодаря эффективной работе Михаила Александровича Угланова заместителя директора по работе с населением ГАУ «КЦСОН Артемовского района», всё было организовано прекрасно: просторное помещение для консультаций, рабочие места для каждого из юристов, места для посетителей (по два места возле каждого юриста), рабочие электрические удлинители для ноутбуков и принтера, используемых во время проведения консультаций и, даже, чайный столик – всё было подготовлено заранее.
Михаил Александрович позаботился о том, чтобы консультационное мероприятие прошло успешно, неоднократно интересовался всего ли достаточно для оказания юридической помощи гражданам.
Необходимо рассказать обо всем по порядку.
На входной двери КЦСОН Артемовского района напечатанное крупным шрифтом висело объявление. При входе в Центр нас встречал М.А. Угланов и еще несколько сотрудников, у каждого из которых был бейдж с указанием ФИО, должности и прочей информации. Он проводил нас до помещения, в котором запланировано проведение работы. На пути в указанное помещение мы увидели, что в коридоре уже за 20 минут до запланированного начала консультации скопилось большое количество людей, что говорило о том, что информационное освещение проекта со стороны нашего партнера прошло успешно. Это подтвердили и сами посетители, указав на то, что узнали о приезде юристов не только из объявления на информационном стенде, но и в нескольких местных газетах. А специалист КЦСОН сообщила, что поступило много звонков от работающих граждан, которые очень хотели попасть на консультацию и записывались, просили принять их в обеденное время с 12.00 до 13.00.
Не заставляя ждать наших посетителей, юристы начали оказывать правовую помощь раньше назначенного времени.
Вопросы, заданные гражданами, как обычно, отличались разнообразием.
Про размер пенсии.
Женщина вышла на пенсию вначале по инвалидности и на протяжении нескольких лет только лишь устно обращалась в Артемовское Управление Пенсионного фонда России с тем, чтобы разъяснили, почему пенсия очень маленькая. В 2014 году была назначена пенсия по возрасту. И тоже маленькая! Женщину это очень возмущало и возмущает до настоящего времени: почему пенсия маленькая, если она почти всю жизнь проработала, заработная плата была достойной и коэффициенты, применяемые при назначении пенсии, должны быть достойными.
При ответе женщины на вопросы юриста стало понятно, что дальше возмущений с соседками по подъезду она никаких действий не предпринимала. Также было выяснено, что никаких документов в пенсионный фонд она также не собирала и не предоставляла. На вопрос юриста о том, как сотрудники пенсионного фонда должны узнать о том, какая у женщины была зарплата, если никакой справки не предоставлено, женщина призадумалась. А затем согласилась с тем, что, действительно, ее бездействие и стало причиной маленькой пенсии. Еще она возмутилась, почему специалист пенсионного фонда не подсказала ей об этом, но тут же сама ответила на свой вопрос, что специалист вот уже два года, как не работает, а потому спросить не с кого.
Юрист проекта посоветовала женщине быть более внимательной, помнить о том, что пенсия носит заявительный характер и гражданин должен сам озаботиться о том, чтобы предоставить все документы, необходимые для назначения пенсии и определения ее максимального размера, а также необходимо сейчас, не упуская время, дособирать необходимые документы и предоставить их в пенсионный фонд.
Вопрос увеличения размера пенсии до прожиточного минимума также волновал и другого нашего посетителя – пожилого мужчину, который пришел на консультацию вместе со своей подругой преклонного возраста (по его словам, он уже почти не слышит, а она до преклонных лет сохранила слух и потому, как его «родные уши»). Вопрос был таков, что пенсия минимальна. Никаких льгот, доплат, надбавок. Ничегошеньки! Как выяснилось, мужчина также не обращался к сотрудникам пенсионного фонда с подобными вопросами, никаких заявлений не писал, а довольствуясь устным отрицательным ответом сотрудников пенсионного фонда, обдумывал, что делать и как жить на такие деньги.
Юрист проекта также посоветовала обратиться с письменным заявлением (образец заявления был выдан пенсионеру) в пенсионный фонд.
Про наследство.
Пришла на прием женщина, у которой меньше месяца назад умер супруг. По ее словам, вместе они прожили почти двадцать лет, совместно построили квартиру в кооперативе (оформлена в долевую собственность по ½ доле каждому), но к принятию наследства она не призывается, в распределении наследственной массы не участвует. Основной вопрос: почему она не может быть наследником?
Как выяснилось, брак не был зарегистрирован в органах ЗАГС, хотя все родственники, друзья считали их мужем и женой.
Юрист проекта разъяснила, что в соответствии с п.1 ст.10 Семейного кодекса РФ брак заключается в органах записи актов гражданского состояния, а потому сожительство не может быть признано браком. Соответственно, права на принятие наследства не возникло. Но с учетом того, что квартира была приобретена в общую долевую собственность с соответственно оформленными документами, женщина является собственником ½ доли на указанную квартиру и имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться ей.
Про жилье молодой семье.
Вне зависимости друг от друга, за консультацией к юристу пришли несколько девушек, в том числе и сотрудница ГАУ «КЦСОН Артемовского района», которые интересовались о том, каким образом можно получить жилье молодой семье в г.Артемовском.
В результате внимательного изучения местных нормативно-правовых актов, касающихся данного вопроса, было установлено, что в Артемовском городском округе действует муниципальная программа (никто из обратившихся за помощью к юристу не знал о существовании указанной программы), в соответствии с которой при предоставлении определённого количества документов и при соблюдении ряда условий, возможно получение субсидий на приобретение жилья.
Каждая из женщин говорила о том, что никто в их городе ничего об этом не знает, а в администрации только пожимают плечами и говорят, что ничем помочь не могут.
Юристом проекта была предоставлена распечатка основных положений указанной программы из СПС «КонсультантПлюс» и дан совет письменно обратиться с соответствующим заявлением в администрацию Артемовского городского округа.
Про социальные услуги.
Пришедшая на консультацию пенсионерка поведала о том, что недовольна тем, каким образом организовано оказание социальных услуг.
Ситуация такова: в соответствии с Постановлением РЭК Свердловской области от 18.11.2015 N 162-ПК "Об утверждении предельных тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг в Свердловской области, предоставляемые организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Свердловской области" были установлены предельные тарифы на социальные услуги. Они повысились по сравнению с теми, которые действовали ранее. Поэтому пожилая женщина, ранее платившая около 600 рублей за социальные услуги была поражена, когда получила приложение к договору на оказание социальных услуг, в котором значилась сумма, превышавшая предыдущую в несколько раз.
Пытаясь разобраться в ситуации, Ю.И.Потапенко - председатель СРСООО «Право на защиту и помощь» немедленно позвонил в Министерство социальной политики Свердловской области с просьбой разъяснить данную ситуацию, а также пригласил специалистов ГАУ «КЦСОН Артемовского района».
Совместными усилиями разобрались в том, что нормативы установлены максимальные, но ничто не мешает социальному учреждению самостоятельно уменьшить стоимость оказываемых услуг по отношению ко всем своим клиентам. Это закреплено в п.2 указанного Постановления: «Настоящие тарифы являются предельными максимальными и могут понижаться организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Свердловской области, самостоятельно, исходя из экономической целесообразности».
Кроме того, женщина пояснила, что особенно и не задумывалась, когда определяла перечень социальных услуг, за которые она согласна платить.
В итоге стало очевидным, что в ситуации, отчасти, запуталась и сама пенсионерка: ей нужно было внимательно отнестись к тому, какие виды социальных услуг ей действительно необходимы, а в каких она вообще не нуждается.
Следует отметить, что при содействии Михаила Александровича Угланова заместителя директора по работе с населением ГАУ «КЦСОН Артемовского района» немедленно этот вопрос был разрешен, рассмотрен вопрос о внесении в договор соответствующих изменений. Пенсионерка осталась довольна и пошла со словами благодарности.
Было много и других вопросов, на каждый из которых юристы дали обоснованные ответы со ссылками на нормы права:
- о кредитных обязательствах и «кабальных» условиях по кредитной карте банка Тинькофф. Разъяснена возможность обращения в суд и предоставлены образцы исковых заявлений;
- о предоставлении жилья женщине из числа детей-сирот, которой в настоящее время уже 21 год и у которой есть жилье в долевой собственности, но сособственники препятствуют в пользовании им. Разъяснена возможность обращения в правоохранительные органы и в суд;
- о законности выставления квитанций на оплату коммунальных услуг в нежилом помещении, если им никто не пользуется. Разъяснено, что оплачивать часть коммунальных услуг собственник обязан, но вот проведённый анализ выставляемой квитанции показал, что тарифы чрезмерно завышены. Дан совет обратиться с претензией в управляющую организацию
и многие другие.
Многие граждане, пришедшие на консультацию, жаловались на то, что власть имущие чиновники «сидят, стулья греют», а результата от их работы нет.
Юристы проекта постарались донести до каждого гражданина, что защита его прав и законных интересов также зависит и от самого человека. Например, многие жалуются на то, что их права ущемляются, но никто не желает (а если и желает, то весьма неохотно) подавать письменные обращения и жалобы. Таким образом, при отсутствии письменного обращения, человека нет в поле действия того или иного учреждения или организации, как ни печально, но, как правило, в этом случае, чиновник «не видит» нуждающегося в помощи человека. Поэтому обязательно все обращения должны быть письменными.
Этот момент юристы отметили и в г.Туринске Свердловской области. Люди то ли боятся, то ли не хотят писать в правоохранительные органы, в учреждения и организации, где им должны оказывать помощь. Как итог: права нарушены, но защитить их в таком случае очень непросто.
В г.Туринске были рассмотрены следующие ситуации и предоставлена юридическая помощь:
- о защите прав потребителей при оказании телекоммуникационных услуг. Юристом проекта дан совет обратиться в суд, так как претензионный порядок рассмотрения спора уже был пройдён. Женщине предоставлен образец искового заявления в суд;
- о получении звания «Ветеран труда». Предоставлена распечатка из СПС «КонсультантПлюс» и разъяснён порядок, предусмотренный законом;
- составление договора дарения. К сожалению, время консультации не позволяет полностью составить договор для обратившегося гражданина, поэтому был предоставлен образец договора дарения, а также разъяснено, что в обязательном порядке должно быть в нем указано;
- о разделение счетов по оплате коммунальных услуг между бывшими супругами. Предоставлена устная консультация и разъяснён порядок разделения счетов;
и многие другие.
Очень много вопросов в г.Туринске было задано в области жилищного права.
Примечательной оказалась ситуация с получением жилья семьей, в которой два ветерана (мужчина 1920 года рождения и женщина 1930 года рождения), а также другие члены семьи.
Юрий Иванович Потапенко не мог остаться равнодушным к данной проблеме и отправился для ее решения в местную администрацию. Встреча с главой не состоялась, но удалось конструктивно пообщаться с Александром Ивановичем Пузыревым – заместителем главы Администрации Туринского городского округа по экономике. Он оперативно организовал сбор информации об описанной ситуации и пообещал, что вопрос будет решен в течение 4-5 месяцев, т.к. вопрос взят им на контроль.
Необходимо сказать о том, что консультационное мероприятие в г.Туринске прошло успешно. В течение нескольких часов проконсультировали всех тех, кто пришел за помощью к юристам.
Консультационное мероприятие проходило в кабинете Марины Владимировны Куимовой - директора ГАУ "КЦСОН Туринского района". Места хватило всем, консультировать людей было достаточно удобно.
Единственное, что обратило на себя внимание, так это то, что люди, пришедшие на консультацию и задававшие такие вопросы, которые, казалось бы, под силу решить специалистам КЦСОН, говорили, что почти всегда получают в ГАУ "КЦСОН Туринского района" один ответ: «Выйдите и закройте дверь с обратной стороны».
Юрий Иванович Потапенко обратил на это внимание Марины Владимировны Куимовой - директора ГАУ "КЦСОН Туринского района". Надеемся, что в следующее наше посещение данного муниципального образования, мнение людей изменится.
Мероприятия проводятся в рамках социально значимого проекта «Правовая защита граждан и информационная, методическая поддержка НКО» (правовая, консультационная и информационная помощь и поддержка социально незащищённых категорий граждан и система взаимодействия с органами государственной власти, местного самоуправления и социально ориентированными некоммерческими организациями, чья деятельность направлена на оказание помощи представителям целевой группы), поддержанного оператором Общероссийским общественным движением «Гражданское Достоинство», по результатам конкурса по выделению грантов некоммерческим неправительственным организациям, проведенного в соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации от №79-рп от 1 апреля 2015 года «Об обеспечении в 2015 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества и реализующих социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и институтов гражданского общества и реализующих социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина».
http://pravo-na-zashchitu.ru/news/o-konsultacionnyh-meropriyatiyah-provedyonnyh-v-marte-2016-goda-pri-realizacii-socialno
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
|
|
|
|
|
|
|
Vladimir Podatev
Сб Апр 02, 2016 18:13 ::
|
|
|
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Важные гости в НП «Бюро…»
28 марта 2016г. в НП «Бюро…» мы встречали важных гостей.
Уже вечером к нам в Пункт предоставления комплекса реабилитационных услуг для социально незащищённых категорий граждан приехали Андрей Бабушкин - член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, А.В. Клементьев - прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в Свердловской области, С.Н. Санников - консультант аппарата Уполномоченного по правам человека в Свердловской области. Чуть раньше к нам приехали А.В. Казанцев - зам. прокурора Кировского района г. Екатеринбурга, М.Н. Волков - начальник участковых уполномоченных Кировского района г. Екатеринбурга.
После фотографирования с нашими гостями перешли к главному: обсуждению тех вопросов, которые наиболее важны для некоммерческой организации, которые тормозят работу нашего Бюро.
В первую очередь, Андрея Бабушкина интересовало, с какими трудностями сталкивается наша некоммерческая организация.
Юрий Иванович Потапенко озвучил основной вопрос, который не решен и препятствуют нам развиваться и оказывать помощь и поддержку еще большему количеству нуждающихся граждан – это отсутствие помещения для бездомных граждан, в котором можно было бы организовать условия для длительного проживания большего числа людей (см. наш Социальный проект «Комплексный реабилитационный центр «Шаг за шагом») http://www.buro-potapenko.ru/issues/.
Юрий Иванович рассказал о том, что здания в Екатеринбурге есть, но получить их некоммерческой организации сложно: предлагают занять то или иное помещение на условиях коммерческой аренды. Многотысячные ежемесячные траты по такой аренде являются неподъёмной ношей для НКО, основной целью деятельности которой является оказание помощи социально незащищённым категориям граждан (как часто подчёркивается со стороны НП «Бюро…»: «Мы не коммерсанты»).
Андрей Владимирович согласился, что НКО зачастую невозможно осилить коммерческую аренду.
Во-вторых, обсудили взаимодействие некоммерческих организаций с органами власти.
Андрей Бабушкин поделился мнением о том, что, действительно, взаимодействие в Свердловской области существует. Более того, он отметил важную роль и глобальную помощь НКО со стороны Уполномоченного по правам человека в Свердловской области Татьяны Георгиевны Мерзляковой.
В-третьих, обсудили и то, какие предложения по улучшению работы некоммерческой организации можно вынести на рассмотрение Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека с тем, чтобы помочь.
Здесь наш московский коллега пообещал оказать всяческую помощь в решение нашего вопроса с предоставлением НП «Бюро…» помещения для наших бедолаг.
Кроме того, Андрей Владимирович рассказал о том, что в Москве создаётся реестр НКО, которые реально помогают бездомным и бывшим осуждённым. Он отметил, что НП «Бюро…» -довольно хорошо известная организация в России является достойным кандидатом, который может быть включен в указанный реестр.
В процессе общения затронули и много других тем.
Обсуждая вопрос документирования бездомных, а особенно тех, кому необходимо доказывать гражданство РФ, подтверждать факт проживания на территории России на 06.02.2016г., Юрий Иванович Потапенко поделился нашим положительным опытом в судах Свердловской области, рассказал истории, когда, казалось бы, в очень запутанной жизненной ситуации люди получают долгожданный паспорт гражданина России.
Андрей Владимирович Бабушкин в свою очередь рассказал о той практике, которая сложилась в УФМС г. Москвы. Так, в г. Москве создана комиссия по особенным делам при УФМС, которая рассматривает частные случаи тех людей, которые всю жизнь прожили в России и с точки зрения логики и здорового смысла являются гражданами РФ, но не имеют документов, которые это подтверждают. Заключение комиссии по каждому конкретному случаю является основанием для выдачи паспорта без необходимости обращаться в суд. Благодаря чему около 200 человек ежегодно решают вопрос с документированием без лишней бюрократии в ее негативном проявлении. (К сожалению, нам неизвестно о наличии такой комиссии в нашей области).
При обсуждении вопроса регистрации бездомных граждан по месту пребывания по адресу учреждения социального обслуживания (то есть по адресу Комплексного центра соцзащиты населения) в диалог активно включился А.В. Казанцев - зам. прокурора Кировского района г.Екатеринбурга.
С Артёмом Валерьевичем обсудили, почему не регистрируют по адресу НП «Бюро…». Ведь закон (Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 05.02.2016) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации") разрешает это делать только лишь по адресу учреждения социального обслуживания. Иначе, будет основание для привлечения к ответственности за регистрацию в, так называемых, «резиновых квартирах».
Еще один абсурдный, но в то же время животрепещущий законодательный парадокс о заёмном труде, был доведён до сведения Андрея Бабушкина (см. информацию, размещённую ранее). http://www.buro-potapenko.ru/news/342/
Андрей Владимирович отметил, что с этой проблемой он еще не знаком. Но, выслушав разъяснения Юрия Ивановича, согласился, что в законодательстве появилась явно такая норма, под которую не должны подпадать те, кто оказывает помощь и поддержку бездомным и бывшим заключённым.
Сотрудники прокуратуры также подтвердили, что в своей деятельности часто сталкиваются с несовершенными, а порой и вовсе абсурдными, законами.
Развивая эту тему, Юрий Иванович Потапенко рассказал о том, что на таких элементарных вещах, как оплата госпошлины, например, за получение паспорта, бездомный сталкивается с препятствием: в кассе банка или в терминале оплаты необходимо ввести данные документа, удостоверяющего личность. А у бездомного его нет! Как быть? Выход найден благодаря харизме, напористости и находчивости Юрия Ивановича. А как быть простым бедолагам? Вопрос остаётся открытым.
Также Андрей Бабушкин отметил важную идею НП «Бюро…» - удостоверение клиента. Вроде бы, законодательством не предусмотрено, но важно, так как решает многие проблемы бездомных граждан. Работу НП «Бюро…» с исправительными учреждениями он также отметил, как положительную.
В целом, наша непродолжительная, но весьма насыщенная встреча прошла замечательно. Мы не только поделились своим опытом и наболевшими вопросами, но и узнали много нового от Андрея Бабушкина, получили надежду на то, что благодаря ему будет, наконец то, будет решён вопрос с помещением для организации Пункта предоставления реабилитационных услуг с возможностью временного проживания для наших бездомных граждан и оказание им полноценной помощи.
http://www.buro-potapenko.ru/news/347/
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
|
|
|
|
|
|
|
Vladimir Podatev
Сб Апр 02, 2016 18:36 ::
|
|
|
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России) поддержало позицию наших юристов…
31 марта 2016
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России) поддержало позицию наших юристов… (запрет о заемном труде...)
9 февраля 2016 года на нашем сайте мы опубликовали статью «Вступил в силу запрет о заемном труде. Есть ли возможность продолжать предоставлять работников в найм другим организациям?» http://www.buro-potapenko.ru/news/342/
С просьбой разъяснить данные нормы в отношении нашей организации мы обратились в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
Сегодня получили ответ:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
|
|
|
|
|
|
|
Vladimir Podatev
Сб Апр 02, 2016 18:56 ::
|
|
|
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Расширенное заседание Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека в г. Екатеринбурге
01 апреля 2016
30 марта 2016 года в Зале свободы Ельцин-Центра в г. Екатеринбурге состоялось знаковое для всей Свердловской области мероприятие: расширенное заседание Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека (далее по тексту – СПЧ).
Следует отметить, что СПЧ является консультативным органом при главе российского государства. Он образован в целях оказания содействия главе государства в реализации его конституционных полномочий в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, информирования Президента Российской Федерации о положении дел в этой области, содействия развитию институтов гражданского общества, подготовки предложений главе государства по вопросам, входящим в компетенцию Совета.
В настоящее время с 2010 года Председателем Совета является Михаил Александрович Федотов, назначенный Указом Президента Российской Федерации № 1234 от 12.10.2010г.
В Свердловской области мероприятия СПЧ проходили в период с 28 по 30 марта 2016г.
Именно 30 марта 2016 года итоги работы в Свердловской области по изучению актуальных проблем развития гражданского общества, соблюдения и защиты прав человека в самых разных сферах общественного устройства подвели члены СПЧ, третий день находящиеся в регионе с выездным заседанием.
В работе принимали участие Михаил Федотов, Лев Амбиндер, Андрей Бабушкин, Евгений Бобров, Мария Большакова, Елизавета Глинка, Наталия Евдокимова, Кирилл Кабанов, Ирина Киркора, Борис Кравченко, Яна Лантратова, Раиса Лукутцова, Евгений Мысловский, Леонид Никитинский, Сергей Пашин и Элла Полякова.
После посещений социальных объектов и проведения приема населения в Екатеринбурге, Нижнем Тагиле и Качканаре правозащитники вместе с представителями администрации региона и профильных органов власти обсудили выявленные нарушения и возможные пути решения обнаруженных проблем.
Глава СПЧ Михаил Федотов, губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев, председатель областного Законодательного Собрания Людмила Бабушкина, уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Мерзлякова поделились мнениями о состоявшейся работе на пленарном заседании.
Особенно важное мнение в части реабилитации и социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, прозвучало от Андрея Бабушкина. В своей речи Андрей Владимирович расставил важные акценты, указав следующее:
«На территории Свердловской области существует совершенно уникальная организация, называется она Бюро помощи лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
Они занимаются освобождёнными. Но не обычными, с которыми приятно пообщаться, а с теми, которые находятся на самом социальном дне: без документов, без жилья.
Команда Бюро достигла самых уникальных успехов. У них значительная часть людей не совершает повторных преступлений, социализируется.
На протяжении многих лет органы власти планируют предоставить им помещение, Татьяна Георгиевна Мерзлякова написала соответствующее письмо, но до сих пор достойного помещения у Бюро нет.
Поэтому у меня очень большая просьба к администрации области найти возможность и помочь этой уникальной не только для Свердловской области, но и для всей страны, организации и помочь».
После пленарного заседания правозащитники, общественники, представители профильных ведомств и органов власти разделились на семь тематических секций.
Юрий Иванович Потапенко и Марина Александровна Оверченко работали совместно с нашими московскими и свердловскими коллегами в секции №1 «Общественный контроль за соблюдением прав человека в социальных учреждениях».
Довольно неприятно было наблюдать на заседании выступление представителей Министерства социальной политики Свердловской области и общественных организаций, получающих финансовую поддержку от этого ведомства. Картина этого выступления больше напоминала известную басню И.Крылова, как «кукушка хвалит петуха за то, что хвалит он кукушку».
Причём на прямой вопрос представителя СПЧ о том, как решаются возникающие проблемы, прямого и открытого ответа не последовало.
Показательным было точное, прямолинейное и не всем приятное замечание представителя Следственного комитета, который сказал о том, что именно общественники смогли выявить нарушение прав детей в интернате поселка Рефтинский. В этой же ситуации бессильными и слепыми оказались и органы прокуратуры, и Министерство социальной политики, и иные органы власти.
Это замечание в очередной раз говорит о том, что для эффективного решения проблем, необходимо развитие и поддержка третьего сектора экономики – некоммерческих неправительственных организаций.
После того, как закончилась работа секций, члены Совета по развитию гражданского общества и правам человека провели итоговое пленарное заседание.
Надеемся, что обозначенные нашими московскими коллегами проблемы некоммерческого сектора также будут услышаны и региональными властями, а в НП «Бюро…» появится достойное помещение для работы с нашими подопечными.
http://www.buro-potapenko.ru/news/349/
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
|
|
|
|
|
|
|
Vladimir Podatev
Чт Апр 14, 2016 17:22 ::
|
|
|
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Некоммерческое партнерство
«Бюро по трудоустройству лиц попавших
в экстремальную жизненную ситуацию»
10-ти летний юбилей нашей организации!
13 апреля 2016 года Некоммерческое партнерство "Бюро по трудоустройству лиц попавших в экстремальную жизненную ситуацию" отмечает десятилетие своей деятельности в статусе юридического лица.
За свою многолетнюю работу наш коллектив отмечен десятками почетных грамот и благодарственных писем за свою работу по защите прав человека и оказанию помощи социально незащищенным категориям граждан.
Мы прошли долгий путь, а свою работу организация начала в 1999 году, помогая всем, кто обратился к нам за помощью. На протяжении многих лет мы реализуем социально значимые проекты, в том числе и поддержанные на основании распоряжений Президента РФ.
За все эти годы у нас появилось много друзей и единомышленников в различных регионах нашей огромной страны, которые подхватили нашу тематику работы с бездомными гражданами и продолжают делать людям добро!
Мы рады всем поздравлениям и пожеланиям, поступившим в адрес нашей организации и искренне желаем всем ЗДОРОВЬЯ, ДОБРА, БЛАГОПОЛУЧИЯ, СИЛ и ТЕРПЕНИЯ в деле ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА и ГРАЖДАНИНА!
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
|
|
|
|
|
|
|
Vladimir Podatev
Чт Июн 23, 2016 18:33 ::
|
|
|
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
О встрече с Сергеем Владимировичем Чепиковым - депутатом Законодательного собрания Свердловской области и о проекте Закона Свердловской области «О социальной реабилитации и адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы
08 июня 2016
Коллектив НП «Бюро…» во главе с Юрием Ивановичем Потапенко продолжает лоббирование Закона Свердловской области «О социальной реабилитации и адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы Свердловской области».
08 июня 2016г., состоялась встреча с депутатом Законодательного собрания Свердловской области, заместителем председателя Комитета по социальной политике Сергеем Владимировичем Чепиковым, олимпийским чемпионом, выставившим свою кандидатуру в депутаты Государственной Думы РФ, основной темой которой стало обсуждение того законопроекта, который был подготовлен нашей организацией несколько лет назад и прошёл 28 января 2014г. общественные слушания в Общественной палате Свердловской области, но так до сих пор и не был принят, а значит и не вступил в законную силу.
Диалог получился насыщенным.
Юрий Иванович Потапенко после краткой презентации деятельности НП «Бюро…», рассказал об основных проблемах, с которыми сталкиваются организации, оказывающие помощь бездомным гражданам, да и о тех нерешённых вопросах, которые препятствуют процессу ресоциализации наших подопечных.
Рассказал Юрий Иванович и о том, что Свердловской области просто жизненно необходим Закон «О социальной реабилитации и адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы Свердловской области», проект которого и был представлен Сергею Владимировичу.
Ознакомившись с текстом законопроекта, участвующая в данной встрече Мария Владимировна Власова – заведующая отделом разработки проектов нормативных правовых актов Государственного казённого учреждения Свердловской области «Уральский институт регионального законодательства» указала на несовершенство использованной при написании законопроекта юридической техники.
Юрий Иванович, готовый к конструктивной критике, обратил внимание специалиста на то, что каждый должен делать свою работу. Например, НП «Бюро…» помогает лицам без определенного места жительства и лицам, освобождённым из мест лишения свободы и делает это очень хорошо. А вот законы пишут депутаты. Именно поэтому мы и пришли со своим вопросом в Законодательное собрание Свердловской области.
Мы знаем о том, что имеются проблемы при оказании помощи данной категории граждан. Принятие закона может решить часть этих проблем. То есть, мы знаем «что» мы хотим (Закон Свердловской области) и «зачем» нам это нужно (как еще одна основа для решения проблемы бездомности в Свердловской области). Остаётся только решить, «как» это сделать: в какой правовой форме принять указанный региональный нормативно-правовой акт.
Сергей Владимирович Чепиков был очень внимателен к тому, о чем рассказывал Юрий Иванович Потапенко. Он согласился с тем, что озвученная проблема бездомности имеется.
Следует отметить, что у нас возникло ощущение, что мы были услышаны. Тем более, что Сергей Владимирович попросил направить в его адрес уточняющую информацию, необходимую для начала работы над законопроектом, а также дал поручение своему помощнику направить текст законопроекта с пояснительной запиской в адрес всех заинтересованных субъектов с тем, чтобы позднее создать рабочую группу, основной целью деятельности которой станет создание данного закона.
В деятельности рабочей группы (в случае ее создания) активное участие примет и наше Бюро.
Следует отметить, что обсуждение законопроекта происходит давно. http://www.buro-potapenko.ru/news/70/.Необходимость создания данного закона поддержана многими нашими коллегами: Татьяной Георгиевной Мерзляковой - Уполномоченным по правам человека Свердловской области, Вячеславом Викторовичем Погудиным - Председателем Комитета по соц.политике Законодательного Собрания Свердловской области, представителями ГУФСИН России и УФМС России по Свердловской области, ГУВД Свердловской области и другими. Существуют подобные законы в других субъектах Российской Федерации (например, в Красноярском крае, Башкирии и других).
Надеемся, что наша совместная работа будет продуктивной, а ее результатом станет принятие долгожданного Закона Свердловской области «О социальной реабилитации и адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы Свердловской области».
http://www.buro-potapenko.ru/news/359/
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
|
|
|
|
|
|
|
Vladimir Podatev
Чт Июн 23, 2016 18:50 ::
|
|
|
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Свердловская региональная социально
ориентированная общественная организация
Право на защиту и помощь
http://pravo-na-zashchitu.ru
________________________________________
Круглый стол в г.Саранске (Республика Мордовия) 15 июня 2016г.
Наша поездка в рамках проекта в республику Мордовия оставила приятные впечатления от удивительно чистых улиц, ровных дорог и отсутствия тополей и, соответственно, тополиного пуха, что сделало передвижение по городу весьма комфортным, благодаря чему, команда СРСООО «Право на защиту и помощь» не только провела круглый стол, но и оперативно продвигаясь по городу Саранску, побывала у многих наших коллег.
Во время встреч мы увидели всё многообразие работы с социально незащищёнными категориями граждан: и весьма неприглядные условия для проживания бездомных людей в Отделении ночного пребывания Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Республики Мордовия «Саранский дом-интернат для престарелых и инвалидов», и прекрасный результат стараний Автономного учреждения Республики Мордовия «Спортивный комплекс «Мордовия», благодаря чему спортом и реабилитацией могут заниматься инвалиды, дети с заболеванием ДЦП и многие другие.
Наша встреча с недоступным для общественников Уполномоченным по правам человека по Республике Мордовия Юрием Алексеевичем Ястребцевым так и не состоялась, хотя мы три раза приезжали в назначенное для нас время. Вначале было сказано, что он будет на месте в 10.00, затем в 11.00, а потом и вовсе было сказано, что его не будет на месте.
Жаль, что Уполномоченный оказался слишком занят и не смог участвовать в круглом столе, который наша организация проводила в рамках распоряжения Президента РФ, поддержанного Движением «Гражданское достоинство».
15 июня 2016 г. в конференц-зале гостиницы «Саранск» в г.Саранске в соответствии с календарным планом реализуемого нашей организацией социально значимого проекта «Правовая защита граждан и информационная, методическая поддержка НКО» (правовая, консультационная и информационная помощь и поддержка социально незащищённых категорий граждан и система взаимодействия с органами государственной власти, местного самоуправления и социально ориентированными некоммерческими организациями, чья деятельность направлена на оказание помощи представителям целевой группы) был проведен круглый стол с участием сотрудников Прокуратуры Республики Мордовия, Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения; Общественной палаты Республики Мордовия; а также первого и единственного Президента Мордовской ССР, а ныне общественного деятеля, правозащитника Гуслянникова Василия Дмитриевича; председателя Общественной наблюдательной комиссии Республики Мордовия Крутова Валерия Викторовича; консультанта Аппарата Уполномоченного по правам человека в Республике Мордовия; директора Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Республики Мордовия «Саранский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и других.
К сожалению, мы так и не увидели на круглом столе представителей УФМС Республики Мордовия, УМВД, УФСИН, Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, хотя представляется очевидным, что именно эти ведомства должны быть заинтересованы в решении проблемы бездомности и сложных вопросов ресоциализации лиц, освобождённых из мест лишения свободы. Ведь в данном субъекте Российской Федерации находится 18 исправительных учреждений, из которых нередко освобождаются те граждане, которые нуждаются в помощи.
Следует отметить, что за несколько дней до проведения круглого стола, сотрудники СРСООО «Право на защиту и помощь» звонили участникам круглого стола и спрашивали, кто будет присутствовать на данном мероприятии. Представители Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия собирались прийти и участвовать.
Но, видимо чиновники от соц. защиты были слишком заняты.
Традиционно, проведение круглого стола началось с приветственного слова Юрия Ивановича Потапенко – председателя СРСООО «Право на защиту и помощь». После этого участники круглого стола просмотрели фильм «Право на защиту и помощь», рассказывающий о работе организации по ресоциализации бывших заключенных.
Во время работы круглого стола обсуждалось несколько важных вопросов.
Дискуссию вызвало использование СРСООО «Право на защиту и помощь» и нашим партнером Некоммерческим партнерством «Бюро по трудоустройству лиц попавших в экстремальную жизненную ситуацию» удостоверения клиента, благодаря которому многие бедолаги могут благополучно добраться до своего дома, купив железнодорожный билет; явиться в суд и участвовать в судебном заседании, защищая свои права, и многое другое.
Некоторые коллеги возмутились, что данное удостоверение не имеет юридической силы и вводит людей в заблуждение.
Юрий Иванович Ляхин, старший помощник прокурора Республики Мордовия, отметил, что удостоверение клиента является легитимным, т.к. в организации есть локальный акт - положение о данном удостоверении клиента, которое утверждено приказом. Законом создание такого локального акта не запрещено. Если же возникают вопросы по тому, законна ли покупка железнодорожных билетов по указанному удостоверению, то данные вопросы нужно задавать исключительно перевозчику РЖД, но не общественной организации.
Елена Александровна Борисова – консультант Аппарата Уполномоченного по правам человека по Республике Мордовиясообщила, что у них вообще нет отдельного направления работы с бездомными гражданами.
Олег Николаевич Николаев – представитель Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Республики Мордовия «Саранский дом-интернат для престарелых и инвалидов» отметил свою проблему, которая возникла с бездомными гражданами – это размещение пьяных постояльцев в Отделении ночного пребывания.
На предложение не пускать пьяных постояльцев, от Олега Николаевича был получен удивительный ответ: если не пускать пьяных постояльцев, то не будет в отделении людей, а если не будет людей, то не будет и финансирования. Поэтому сотрудники отделения мирятся с теми неудобствами, которые доставляют клиенты в состоянии алкогольного опьянения.
Представители общественных организаций Валерий Викторович Крутов – председатель Общественной наблюдательной комиссии Республики Мордовия, директор автономного учреждения Республики Мордовия «Спортивный комплекс «Мордовия», и Василий Дмитриевич Гуслянников – председатель общественной организации «Мордовский республиканский правозащитный центр» отметили, что проблема с адаптацией и ресоциализацией бывших заключенных и неразрывно связанная с этим проблема бездомности существует. Более того, где-то в кулуарах власти затерялся в бесконечных обсуждениях проект по созданию в г.Саранске Центра адаптации для бездомных. Создание такого Центра общественники требуют уже более пяти лет, но положительного результата до сих пор нет.
Таким образом, во время работы круглого стола обсуждались основные вопросы и проблемы, которые имеются в работе наших коллег из Мордовии.
В целом, следует отметить, что работа круглого стола прошла успешно.
Вызывает сожаление тот факт, что не участвовали в обсуждении актуальных проблем бездомных граждан и бывших заключенных, хотя и были приглашены, представители УФСИН, УМВД и УФМС России в Республике Мордовия. Очевидно их безразличие к решению обозначенных проблем не дают никаких положительных эффектов для решения данной проблемы в регионе.
А проблемы у наших мордовских коллег существуют. Например, во время посещения Отделения ночного пребывания Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Республики Мордовия «Саранский дом-интернат для престарелых и инвалидов» мы были поражены тем убогим видом, который имеет данное учреждение: чернота на стенах, обшарпанная краска, странного вида кушетки и тумбочки, отсутствие элементарных бытовых условий, а также отсутствие питания – всё это делает невозможным даже временное пребывание людей в данном социальном учреждении.
Вспоминаем аналогичные общежития и приюты, которые имеются у наших коллег, уютные комнаты и место для приема пищи в Некоммерческом партнёрстве «Бюро по трудоустройству лиц попавших в экстремальную жизненную ситуацию» в г.Екатеринбурге и становится отрадно, что свердловским бездомным повезло больше, чем мордовским соплеменникам.
Поразительно иная картина открывается при посещении спортивного комплекса под руководством Валерия Викторовича Крутова. По словам Валерия Викторовича, он еще в начале своей работы дал себе слово, что каждый метр его помещений должен быть задействован, должен работать. И, действительно, в Спортивном комплексе «Мордовия» все движется и живет. По соседству с теми, кто занимается боевыми искусствами, располагаются залы для занятий инвалидов и лиц с ограниченными возможностями (с привлечением средств Президентских грантов помещение полностью оборудовано всеми необходимыми приспособлениями, средствами реабилитации и прочим). В общем, город Саранск Республики Мордовия предстаёт здесь настоящей кузницей спортивных чемпионов. Сам Валерий Викторович Крутов не сидит без дела. Кроме руководства учреждением, профессиональных занятий спортом, он активно работает в качестве Председателя Комиссии Общественной палаты Республики Мордовия.
Таким образом, проектные мероприятия в Республике Мордовия прошли успешно, но сложилось впечатление, что проблема бездомности, существующая и в г.Саранске и в Республике Мордовия в целом, безразлична тем кто напрямую должен помогать этим людям.
Круглый стол проведен в рамках социально значимого проекта «Правовая защита граждан и информационная, методическая поддержка НКО» (правовая, консультационная и информационная помощь и поддержка социально незащищённых категорий граждан и система взаимодействия с органами государственной власти, местного самоуправления и социально ориентированными некоммерческими организациями, чья деятельность направлена на оказание помощи представителям целевой группы), поддержанного оператором Общероссийским общественным движением «Гражданское Достоинство», по результатам конкурса по выделению грантов некоммерческим неправительственным организациям, проведенного в соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации от №79-рп от 1 апреля 2015 года «Об обеспечении в 2015 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества и реализующих социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и институтов гражданского общества и реализующих социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина».
http://pravo-na-zashchitu.ru/news/kruglyy-stol-v-gsaranske-respublika-mordoviya-15-iyunya-2016g
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
|
|
|
|
|
|
|
Vladimir Podatev
Вт Авг 02, 2016 22:06 ::
|
|
|
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Практиков пригласили в Экспертный совет Общественной палаты Свердловской области.
01 августа 2016
Экспертный совет при Общественной палате Свердловской области является общественным консультативным коллегиальным органом при Общественной палате Свердловской области.
Сегодня, 1 августа 2016 года директору НП «Бюро…» Юрию Ивановичу Потапенко и юристу организации Дарье Александровне Горбачевой в Общественной палате Свердловской области были вручены удостоверения Консультантов-экспертов, занимающихся вопросами защиты прав человека.
Основными задачами Экспертного совета являются:
- оказание содействия Общественной палате Свердловской области в выполнении задач, возложенных на нее Законом Свердловской области от 19.02.2010 № 4-ОЗ «Об Общественной палате Свердловской области»;
- осуществление научной экспертно-консультативной поддержки Общественной палаты Свердловской области при подготовке экспертных заключений, проекта ежегодного доклада Общественной палаты Свердловской области о состоянии гражданского общества в Свердловской области;
- оказание экспертной, научно-методической помощи Общественной палате Свердловской области и её органам.
http://www.buro-potapenko.ru/news/363/
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ |
|
|
|
|
|
|
|
Vladimir Podatev
Пн Авг 08, 2016 3:35 ::
|
|
|
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
«В душу не лезу». Как помочь бездомному человеку?
07 августа 2016
Статья из газеты: Еженедельник "Аргументы и Факты" № 31 05/08/2016 Два дня провёл в Архангельске известный российский правозащитник из Екатеринбурга, руководитель и основатель организации «Некоммерческое партнёрство «Бюро по трудоустройству лиц, попавших в экстремальную жизненную ситуацию» Юрий Потапенко. «Иваныч», как его называют подопечные бездомные люди, даёт крышу над головой, работу и веру в себя. Появится ли такой защитник у нас? © / Фото из архива Ю. Потапенко / АиФ
Организация занимается тем, что помогает освободившимся из мест лишения свободы, а также бездомным найти крышу над головой, работу, восстановить документы. «Я их называю бедолаги, а они меня - Иваныч», - говорит Потапенко.
Бомжей немного
-Вы уже познакомились с нашими бедолагами? Чем они отличаются от ваших, всех остальных?
- Как только я приехал в Архангельск, сразу пошёл прогуляться по городу, зашёл за вокзал, там пообщался с ними. Да ничем не отличаются, такие же, и проблемы у всех одинаковые: на работу их никто не берёт, нет жилья, нет семьи, документов тоже нет. Но хочу отметить, что у вас бомжей немного.
- Вы приехали в Архангельск рассказать нашим властям и общественникам, как у вас происходит адаптация потерявшихся в жизни людей. Но как же нашим бедолагам адаптироваться, если у нас нет ни одного реабилитационного центра, ни одной ночлежки?
- Почему нет? Есть, на улице Попова. Правда, там мало места. Но я увидел главное: ваше правительство, общественные организации готовы помогать в этом вопросе. К сожалению, я не встретился с вашей уполномоченной по правам человека Любовью Анисимовой. Она отказалась от участия в круглом столе. Более того, к ней записаться на приём можно почему-то только по пятницам. А представляете, как может человек, попавший в беду, ждать? У нас в Свердловской области Аппарат уполномоченного по правам человека принимает каждый день, без какой-либо записи. Когда-то наша уполномоченная помогла и мне, бывшему зэку.
- Вы правда сидели в тюрьме?
- Я отсидел 30 лет. 17 лет назад освободился из Магадана. Я потерял квартиру, мать с отцом умерли, ни кола, ни двора, по стране помотался. Таких людей, оказавшихся в тяжёлой жизненной ситуации, как у меня, - сотни тысяч. Нас поддержала, как я уже говорил, уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Георгиевна Мерзлякова. После этого я задумал создать организацию, которая помогала бы людям, оказавшимся на дне. Наша организация реализует социально значимые проекты, поддержанные региональными и муниципальными властями, а также гранты в рамках Распоряжения Президента РФ.
Наша городская администрация на протяжении многих лет выделяет помещение для той работы, которую мы делаем во благо людей. Общежитие, в котором живут бездомные, предназначено для проживания 120 человек. Один из грантов - это поездки по регионам, где мы собираем круглый стол на тему адаптации лиц, освобождённых из мест лишения свободы, и лиц без определённого места жительства. И сегодня я делюсь огромным опытом, помогаю создавать такие же организации, считаю себя хорошим экспертом, выступал в Совете Федерации, в Общественной палате России, езжу в регионы и по-русски, доходчиво, рассказываю.
Я ведь не заканчивал никаких университетов, у меня всего 7 классов образования, но я практик и, как могу, людям поясняю, заинтересовываю, говорю: «Ребят, вам просто необходимы такие организации». На мой лад организованы реабилитационные центры в Вологде, Челябинске, Хабаровске, других городах России. Надеюсь, и в Архангельске появится такой центр.
- А какая ситуация у нас сейчас?
- На территории Архангельской области находится 21 исправительное учреждение. Лимит наполнения спецконтингетном подразделений УФСИН составляет более 13 тысяч человек. Это довольно приличная цифра. Кроме того, по имеющимся у меня данным, в Архангельской области в негативную сторону изменилась ситуация по лицам без определённого места жительства. Согласно проведённой переписи, их количество растёт. Больше всего бездомных - в городах. Количество мужчин среди них в пять раз превышает число женщин. Почти 60 процентов - люди трудоспособного возраста.
Счастливые истории
- А сами эти люди хотят жить как мы?
- Каждый год специалисты нашей организации проводят анализ своей работы с бездомными гражданами. По нашей статистике, только 26,2 % людей адаптировались, завели семьи, восстановили связи с родственниками и т.д. Конечно, мужчин среди бездомных больше. Женщины быстрее адаптируются, заводят семьи, находят работу. Почему больше среди бездомных мужчин? Потому что, пока они сидели, свои квартиры потеряли либо пропили, либо родственники их обманули. Негатива очень много. Мы постоянно ведём анализ причин, формирующих эти проблемы.
- Тяжело с ними?
- Да. У меня ведь жёсткая дисциплина. Я, например, не пью и не пил никогда, и по этому поводу у меня жёсткая позиция: ты иди, проветрись и приходи трезвый. Я же им работу даю, на стройке, ещё где-то, там не нужны пьяные.
- А есть истории со счастливым концом?
- Если вы поищете в Ютубе фильм о Наташе Лазаревой и других ребятах - обязательно посмотрите. Это одна из многих женщин, которым я помог освободиться из колонии по УДО и помогал определиться в своей жизни. Она написала мне письмо, мне вообще много писем из колонии приходит, из разных регионов. Так вот, когда она освободилась, я восстановил ей документы, устроил на работу, она работает мойщицей машин, сняла комнату, познакомилась с молодым человеком, у неё всё хорошо. Или ещё случай. Несколько лет у меня жил парень, Алексей. Работал на стройке, работал и работал, почему из дому ушёл - не спрашивал, я в душу не лезу. Потом он познакомился с девчонкой из налоговой, и вот, когда они женились, он пригласил меня на свадьбу. Только на свадьбе выяснилось, что 6 лет назад Алексей был наркоманом, ушёл из дома, скитался по России, пока у меня не определился. А концовка этой истории такая: папа, с которым Алексей не виделся несколько лет, подошёл ко мне, протянл руку, и сказал: «Юрий Иваныч, спасибо за сына»…
Юрий Потапенко - известный международный правозащитник, председатель Свердловской региональной социально ориентированной общественной организации «Право на защиту и помощь», лауреат конкурса на лучший гражданский успех России в номинации «От плеча к плечу», обладатель российских и международных грантов. В 1999 году создал «Бюро по трудоустройству лиц, попавших в экстремальную жизненную ситуацию». Женат.
ИСТОЧНИК: Еженедельник "Аргументы и Факты" № 31 05/08/2016
http://www.buro-potapenko.ru/news/364/
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
|
|
|
|
|
|
|
Vladimir Podatev
Пн Дек 05, 2016 9:06 ::
|
|
|
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
|
|
|
|
|
|
|
Vladimir Podatev
Ср Дек 28, 2016 20:24 ::
|
|
|
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Наш проект "Дом для бездомных" стал номинантом в номинации «ЧУЖОГО ГОРЯ НЕ БЫВАЕT»…
28 декабря 2016
Наш проект был отмечен, как один из лучших на территории России, а это значит, что наша работа и помощь бездомным и бывшим заключенным ведётся не зря.
20 декабря на торжественной церемонии в г. Москве, в театре «Русская песня» были объявлены имена победителей Национальной премии «Гражданская инициатива 2016г.».
Торжественная церемония в Москве – финальный этап премиального цикла, который в течение всего года проходил в регионах России.
Открывая торжественную церемонию, Председатель Комитета гражданских инициатив Алексей Кудрин отметил, что число участников конкурса растет с каждым годом. «Благодаря инициативам гражданского общества мы можем предотвращать несчастья, помогать тем, кто попал в трудную жизненную ситуацию, взаимодействовать с властью, осуществляя общественный контроль и решая непростые социальные проблемы. Благодаря таким людям наша страна развивается», - сказал председатель КГИ. Он подчеркнул, что одна из задач конкурса - «показать этих активных и неравнодушных людей, сделать так, чтобы на них обратили внимание». Конкурс уже помог многим его участникам прошлых лет получить поддержку своих проектов, не только от активных граждан, но и со стороны местных властей и бизнеса, - заключил Алексей Кудрин.
В торжественной церемонии также приняли участие известные общественные деятели, представители науки, культуры и спорта, популярные российские артисты, такие как: Леонид Рошаль, Инна Гомес, Юрий Рост, Сергей Гармаш, Максим Дунаевский, Вячеслав Фетисов, Тамара Гвердцители и Андрей Макаревич. Вели церемонию ведущие вечера Максим Виторган и Валерия Ланская.
Национальная премия «Гражданская инициатива» была учреждена Комитетом гражданских инициатив в 2013 году. Ее задача - поиск неизвестных героев современной России, которые сами, по своей инициативе, пытаются изменить жизнь страны к лучшему и уже добились конкретных результатов или только начинают реализовывать задуманное. Руководит проектом режиссёр, Заслуженный деятель искусств России, член КГИ Юлий Гусман.
Членами жюри было рассмотрено 78 заявок номинантов, вошедших в шорт-лист: по 6 проектов от каждой из 13 номинаций. Согласно регламенту о проведении конкурса, в этот список входят проекты, занявшие первые три места в народном голосовании и три номинанта, рекомендованных Экспертным советом Премии.
Наш проект был отмечен, как один из лучших на территории России, а это значит, что наша работа и помощь бездомным и бывшим заключенным ведётся не зря.
Наш проект "Дом для бездомных" стал номинантом в номинации «ЧУЖОГО ГОРЯ НЕ БЫВАЕT». На торжественной церемонии организацию представляла юрист Радкович Татьяна.
http://www.buro-potapenko.ru/news/389/
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
|
|
|
|
|
|
|
| На страницу Пред. 1, 2, 3 |
|
|
|
Поиск
Пользователи
Регистрация
Профиль
Вход
